Авторизация
Логин:
Пароль:
Регистрация
Забыли свой пароль?
Подписка на рассылку

Анатолий Сердюков решился на настоящую военную реформу

Поиск  Пользователи  Правила 
Закрыть
Логин:
Пароль:
Забыли свой пароль?
Регистрация
Войти  
Страницы: Пред. 1 2 3 4 5 ... 7 След.
RSS
Анатолий Сердюков решился на настоящую военную реформу
Мне очень понравилась выше изложенная мысль - всё опробывать на одном округе. В течении 2-3 лет. Это было бы здорово. Но опыт показывает что так НЕ БУДЕТ. А жаль!!!
Очень правильно изложил Валерий Токарев.
smile:evil: Но у нас постоянно замалчивается проблема межнационального общения smile:idea: как в армиии так и в стране вцелом. Это прозвучало у В.Токарева, но без окончания (любого: плохого или хорошего). Сейчас говорят псевдопатриоты о дедовщине, в перспективе будут говорить о землячестве.
Задумайтесь, - А мер конкретных нет! Об этом замалчивают. smile:idea:
Подумайте, - ДАГОВ - за содеянное, о чём написал Токарев, офицеры должны были порвать (пострелять или казнить)!!!
Я не против нацменов. Везде есть и хорошие и плохие. Русский алкоголик ничем не лучше дага наркомана.
Я пошёл бы в разведку с моими дагами-сослуживцами по КДВО в БУБТЕ Анастасьвского танкового полка 1989-1991.
Но вспомните свою службу. У нас всегда были двойные стандарты и для солдат СА и для солдат РФ: для славян, для др.
А это очень важно. Равенство КОВАЛОСЬ только принципиальностью того или иного ОФИЦЕРА, зачастую с нарушением существующих, но не действующих официальных законов.
ПОЧЕМУ ТАК? ПОЧЕМУ С МАФИЕЙ солдат, да и прапорщиков ОФИЦЕР должен бороться самостоятельно, зачастую вопреки сташего начальства, скрывающего такие факты?
Воспоминания Валирия всколыхнули во мне мои служебные воспоминания.
А они мне ГОВОРЯТ, что к сажалению из реформы ОПЯТЬ БУДЕТ самый худший вариант, то есть то плохое о чём вы, уважаемые однокашники, пишите.
ВОСПОМИНАНИЯ: В мае 1986 года в КДВО выступал лектор из МО СССР, дяденька старенький генерал и 1,5 - 2 часа рассказывал о грядущих переменах. Бикинский гарнизон гудел как улей: тут и введение афганок, и форма для сержантов, и отдельное их проживание (одним словом создание сержантов профи), и НОВОЕ В УСТАВАХ, и начало реформы с КДВО, и многое другое, что я уже и забыл. Казалось - вот ОНО, вот НОВАЯ АРМИЯ СССР.
НА парт.собрании осенью на вопрос, что же с реформой?
ОТВЕТ, Всё и все финансы ушли в Чернобыль!!!
Чернобыль - ТРАГЕДИЯ.
Вопрос от меня:
Как этого не допустить - всё ушло в ...?
В какую дверь и как стучаться?
Мы видим недостатки планируемой реформы, но как донести \\"ПЛАНИРОВАЛЬЩИКАМ и ПЕКУНАМ об Армии\\" наш опыт?
Однокашники, мы все хорошо говорим. Но это реформа НАШЕЙ АРМИИ. Я прошу вас - ваше мнение, как мы можем оказать помощь реформе??? Нам жить в этом государстве с нашими дагами и \\"ПЕКУЩИМИСЯ ОБ армии\\" вместе.
С уважением,
1 рота 1980.
Реформу войск задумал Сердюков.
Он с полным основанием считает,
Что в армии хватает дураков,
А грамотных военных не хватает.

В Минобороны было решено,
Что армия стареет, если кратко.
Полковников имеется полно,
А лейтенантов острая нехватка.

В России та же самая пурга –
Не знаю даже, чем ее излечим:
Начальников и боссов – до фига,
Командовать же им, похоже, некем.

Начальство разрастается вдвойне,
И это далеко не так невинно:
Вождей – и то сегодня два в стране,
А от народа – только половина.

Начальники – наш самый главный класс,
И это может кончиться расплатой,
Как в Грузии, где каждый третий – князь,
А пролетарий – только каждый пятый.

России нынче некогда зевать.
Две главных темы вышли из-под спуда:
Одна – куда полковников девать?
Вторая – лейтенантов брать откуда?

Конечно, по поверхности скользя,
Решат проблему даже дилетанты:
Неужто всех полковников нельзя
Разжаловать немедля в лейтенанты?

Уймите, братцы, праздничную медь.
Забейтесь, реформаторы, под коврик:
Ведь лейтенант обязан все уметь,
А что умеет нынешний полковник?!

…Военная реформа не вредна,
Но запугать советую врага я:
Пусть у начальства армия одна,
А у бойцов за Родину – другая.

Пускай полковник ходит на парад
(Война ведь состоит не из парада),
Пускай они и с прессой говорят,
И напрямик с народом, если надо.

Пускай пугают чуждую страну,
Ворочая натруженные жвала…
А лейтенанты пусть ведут войну –
Но только чтоб начальство не мешало.

Врагу при этом не собрать костей,
А главное – не верите вы, что ли? –
За радость обходиться без властей
К вам тысячи пойдут по доброй воле!

Отменятся и смотры, и муштра,
И воровство, и вечные авралы…
А если мотивация нужна,
Пусть все они зовутся «генералы».
Довольно интересный материал нашел на кадетском сайте smile:idea:

Президенту Российской Федерации
МЕДВЕДЕВУ Д. А.

Предложения к изменению системы прохождения службы
офицерским составом Армии

Уважаемый Дмитрий Анатольевич!

Офицерский корпус России с благодарностью оценивают те усилия, которые предпринимаются Вами как Президентом России для укрепления условий развития страны, и с надеждой ожидает от Вас как Верховного Главнокомандующего, от Министра обороны и Правительства России большего внимания к проблемам своей службы во имя Отечества.

В наших Предложениях речь идет не столько об экономической составляющей военного дела в России, сколько о самой службе ее офицерского корпуса, которая имеет свою историческую и корпоративную специфику.

Дело в том, что сегодня радикальным образом усложнятся само военное дело и изменяются условия воинской службы офицерского корпуса, что происходит одновременно с ростом требований к качеству офицерского корпуса и качеству самой Российской армии.

Это значит, что Ваше внимание к этой сфере деятельности - практически основной, должно быть повышено, так как без качественной Армии Россия будет всегда в опасности.

Мы, офицеры-ветераны военной службы, отдавшие России практически всю свою жизнь, считаем важным обратить Ваше внимание на то, что качество Армии и качество ее офицерского корпуса может быть резко улучшено должным вниманием руководства государства и Министерства обороны к системе прохождения военной службы офицерским составом, и ее радикальным улучшением.

К сожалению, сегодня все меньше и меньше остается в строю офицеров, хорошо и лично знающих, что такое настоящая военная служба, поэтому мы просим Вас обратить внимание на те подходы, которые мы излагаем в наших Предложениях к изменению системы прохождения службы офицерским составом Армии.

Нам представляется, что эти подходы помогут сделать нашу армию престижным институтом государства и непобедимой военной организацией, так как то, что предлагаем, мы знаем на собственном и успешном опыте.

Мы просим Вас внимательно отнестись к этому материалу, так как обычная практика канцелярии отдавать все на откуп исполнителям без обсуждения проблем с авторами документов, неизбежно приведет к простым отпискам и тогда будет утрачен темп развития Вооруженных Сил России, и осложнено появление нового качества ее военной организации.

Мы убеждены, что России необходима новая система прохождения военной службы офицерским составом и новое положение об этом.

Прошу рассмотреть.
Приложение № 1
Служебная записка
\\"Предложения к изменению системы прохождения
службы офицерским составом Армии\\" - на 14 листах

С уважением,

Председатель Общероссийского союза кадетских объединений
\\"Открытое Содружество суворовцев, нахимовцев и кадет России\\",
выпускник Московского СВУ 1963 года,
вице-президент Коллегии военных экспертов, кандидат политических наук,
генерал-майор Александр Владимиров






Служебная записка.
Предложения к изменению системы прохождения службы офицерским составом Армии.

Качество Вооруженных Сил России прямо зависит от внимания государства и общества к их проблемам, и, в первую очередь, от решения проблем самой Армии как государственной профессиональной военной организации, которые наиболее полно видятся только изнутри самой Армии.

Армия, как любой живой организм, хорошо чувствует себя и нормально развивается в непротиворечивых условиях своего существования, которые, как нам представляется и должны быть созданы, в том числе и самой системой воинской службы, и особенно службы ее основы - офицерского корпуса. Изменение этой системы, ее оптимизация и радикальное улучшение, должно происходить с учетом вековых традиций и опыта Армии, а также только и исключительно правовым способом, то есть в соответствии с новыми правовыми актами, которые необходимо принимать, решениями государственной власти России.

Именно этой задаче и посвящена настоящая Служебная записка.

***

Изучение нашей национальной военной истории, особенно той ее части, которая относилась к состоянию Русской Императорской армии конца девятнадцатого (Русско - Японская война) века и начала двадцатого (Первая мировая война - по 1917 год), убедительно доказывает, что и в то время, проблема изменения системы прохождения службы офицерским корпусом России - выявлялась как основная.

Напомню, что это было время после поражения России в войне с Японией, когда национальное унижение России и профессиональное унижение ее Армии, переживались народом и российским офицерским корпусом как личная и национальная трагедия, и всем стала очевидна необходимость срочных перемен в сфере национальной обороны страны.

В череде тех реформ и преобразований, которыми была богата наша военная история того времени и предложений к ним, о которых говорилось открыто, мне постоянно встречались те самые предложения к изменению самой военной системы, необходимость которых ощущал и я в ходе своей службы в составе Вооруженных Сил СССР.

Все эти предложения сводились к следующим основным требованиям:

* Армия - есть оплот Отечества;
* Офицер - есть столп Армии и России;
* Офицер должен служить достойно и верно, а Отечество должно им дорожить;
* Система прохождения службы должна быть справедливой, продвигать лучших и давать место и шанс ветеранам;
* Офицер должен жить достойно;
* Офицер должен быть широко образован и уметь воспитывать солдат;
* Унтер - офицер должен быть \\"основой строя\\" (строевых частей), быть подготовлен как специалист и снять нагрузку с офицеров по специальной (боевой) подготовке бойца;
* Солдат должен быть образован, воспитан, готов как боец, и предан Отечеству;
* Высший командный состав обязан быть ответственным и достойным возлагаемых на него задач;
* Армия должна стать любимым детищем нации;
* Отечество обязано не скупиться на Армию;
* Правительство должно заниматься нуждами Армии ежечасно;
* Усилия Правительства должны оцениваться Армией и Обществом, гласно разбираться, а неспособные, или негодные для государственной службы должны из нее удаляться и так далее.

Не останавливаясь на специальных моментах, характерных для того времени, должен констатировать, что эти требования и есть суть государственной военной реформы любого государства, любого времени, и, конечно, и требования современного момента истории России, ее Армии.

Должен отметить, при этом, что при Царях эта дискуссия велась открыто и во множестве собственно военных, государственных и частных изданий, а сегодня об этом стесняются и боятся говорить все.

Видимо тогда трагедия нации и Армии воспринималась как личная трагедия большинством русского Общества и народа, а сегодня - ни нация, ни Армия, ни сама Россия (по большому счету) не нужны ее высшей власти, а сам народ выживает самостоятельно от нее.

Поскольку все эти аспекты так или иначе разбираются нами в ходе всей этой работы, то сейчас мы остановимся лишь на вопросе \\"системы прохождения службы офицерским корпусом Армии\\", стараясь, при этом, касаться только главных сторон проблемы.

Сегодня уже просматриваются некие новые рамки воинской службы.

Они, в целом, таковы.

1. Нам представляется, что сегодняшняя (усиленно внедряемая в общественное сознание либеральными политическими маргиналами) слепая погоня за \\"контрактником\\" как основой Армии будет успешно преодолена и возобладает единственно верное решение - комплектовать Армию \\"смешанно\\", то есть и контрактниками, и призывниками одновременно, при все увеличивающейся (но, при этом, никогда не достигающей ста процентов численности) добровольно-контрактной компоненте.

2. Общая тенденция в службе по призыву будет сводиться к сокращению сроков самой службы и к ее все большей профессиональной, собственно военной, боевой насыщенности.

Мы считаем важным, чтобы практически вся военная служба по призыву была связана с владением оружием и боевой техникой, а не превращалась (как всегда) в \\"трудовую армию дешевых государственных хозяйственных рабов\\".

При этом сам призыв на государственную военную, или альтернативную (гражданскую государственную) службы должен носить перманентный (непрерывный) характер, так как он должен охватывать практически все население страны, достигшее девятнадцати лет и старше (до тридцати лет).

3. Нам представляется, что термин \\"альтернативная служба\\" должен быть законодательно (в том числе и в Конституции РФ) изменен на термин - \\"гражданская государственная служба\\", с одновременным изменением содержания этого понятия.

Введение гражданской (\\"альтернативной\\") государственной службы должно привести к тому, что служба государству станет обязательной для всех граждан России.

Демократические принципы \\"свободы выбора\\" будут реализованы в праве каждого гражданина страны - добровольно и сознательно выбрать - где он лично будет служить государству - в Армии (в течение относительно короткого срока), или на гражданской государственной службе (в течение гораздо большего времени, в том числе и на нестроевых должностях в самой армии).

При этом важным должно являться то обстоятельство, что только государственная (военная или гражданская) служба станет обязательной основой любой карьеры в любой отрасли деятельности, а \\"герои откосов\\" станут изгоями общества.

Кроме того, гражданская государственная служба должна иметь точно сформулированный военный мобилизационный аспект.

4. Мы можем с горечью констатировать, что общие тенденции в жизни российского общества пока еще таковы, что уровни образованности и общей культуры населения и, особенно, его молодой части (то есть основы вооруженной силы Отечества) будут непрерывно снижаться, а его нравственные основы будут неизбежно размываться (как всеобщей глобализацией бытия, так и невниманием государства и общества к сохранению собственных национальных ценностных основ).

5. Мы уверены в том, что новые уровни информационной, интеллектуальной и технологически новационной основ военного дела потребуют совершенно другого уровня подготовки офицерского корпуса России и других (качественно более высоких) уровней его личной профессиональной компетентности, умений, навыков и качеств личности.

6. Мы считаем, что с течением времени общие условия службы офицерского корпуса усложняться, например, экономические условия существования будут развиваться только в сторону общего удорожания жизни, а служба развиваться в сторону снижения уровня его личной безопасности.

Все эти новые рамки воинской службы должны с неизбежностью влечь необходимость внесения корректив как в систему отношений Государства и Общества к собственной Армии, так и в систему прохождения службы офицерским корпусом России.

Этот вывод нам представляется крайне важным, так как, по нашему мнению, система прохождения службы офицерским составом Армии, является основой всего военного дела и основой военного строительства государства.

Только правильно выстроенная и правильно идеологически выверенная система прохождения службы даст офицерскому корпусу России, ее высшему командному составу и самому государству необходимое качество военной службы и национальной безопасности, что является главной целью государственной военной реформы.

В свою очередь, эта система и реформа дадут разумные начала философии государственного строительства, а именно в этом, как мы видим, и состоят сегодня главные (в этом плане) потребности страны.

Надо сказать, что сама система прохождения службы офицерским составом в России складывалась исторически и несла в себе множество абсолютно субъективных моментов, связанных с необходимостью решения правящими режимами собственных задач. И хотя, в целом, она решала поставленные задачи, но практически никогда (ни в царское, ни в советское, ни, тем более, в наше демократическое время) не давала возможности офицерам, в своей массе, обрести необходимое профессиональное и нравственное качество.

Сама система, безусловно, содержала в себе задачу улучшения качества офицерского корпуса, но никогда не имела такой задачи прямо и в качестве главной, так как никогда такой задачи (для себя и для системы) не формулировали руководители государства.

Это значит, что сегодня мы обязаны эти задачи сформулировать, а в новую редакцию системы прохождения службы офицерским составом заложить ее новые основы.

В первую очередь, это означает то, что \\"система прохождения службы офицерским составом Армии\\" должна включать в себя все аспекты службы и бытия офицера (от вопросов назначения, продвижения по службе, получения профессионального военного образования и производства до условий службы и быта), обеспечивающие выполнение возлагаемых государством и обществом на офицера задач.

Новая система прохождения службы должна иметь свою официальную главную цель и идею - поддерживать способности офицерского корпуса России, в количественном и качественном (профессиональном и нравственном) аспектах, к успешному управлению войсками в современной войне, и на все более высоком уровне военной организации государства, при этом \\"… быть справедливой, продвигать лучших и давать место и шанс ветеранам\\".

Именно эта система должна создавать условия для того, чтобы реализовать все те предложения и чаяния офицерского корпуса России, которые наше государство не смогло осуществить на протяжении двух последних веков своей новой истории.

Это так же значит, что для того, чтобы офицерский корпус России приобрел необходимые и новые профессиональные качества, система прохождения его службы должна определять (и создавать) условия для реализации своей главной цели.

Например.

Мы уверены, что офицер должен иметь опыт руководства разными коллективами и разными структурами, и даже разными областями военного дела.

Другими словами, офицер должен иметь разный опыт службы, как опыт службы в разных регионах и территориях страны и заграницы, так и опыт работы в разных международных и национальных военных институтах, и в разных должностях и качествах, а не гнить двадцать лет подряд в Занадворовке (реальный гарнизон Дальневосточного военного округа на российско-китайской границе, и таких Богом забытых \\"углов\\" в нашем государстве более пятидесяти процентов гарнизонов.), теряя квалификацию и человеческий облик.

Для этого офицер должен иметь такие возможности, предоставляемые ему самой системой прохождения службы, а так же иметь время и технические возможности для самосовершенствования и повышения собственного (профессионального, культурного, образовательного и нравственного) уровня, через самостоятельную работу над собой, которая должна иметь плановый и контролируемый служебный характер.

Очевидно, что для этого система прохождения службы офицерским корпусом России должна предусматривать (осуществлять) его плановую ротацию, что подразумевает качественно другой уровень работы с кадрами.

Это значит, что мы обязаны создать и всегда иметь перед глазами ту модель наших Вооруженных Сил, в которой перспективы роста их офицерского состава были бы прочерчены на несколько лет вперед. Конечно для этого нужно иметь эту модель Вооруженных Сил, все учесть, и создать модель самой системы прохождения службы.

Нам представляется, что это вопросы не простые, но вполне решаемые, если конечно в России найдутся люди, которые поймут это и возьмут на себя ответственность за их решение.

7. Очень важными являются базовые принципы работы этой системы.

Нам представляется, что только Гласность и очевидная Справедливость выдвижений офицеров способны лишить Армию значительной часть ее современной коррупционности и сделать ее по настоящему профессиональной и престижной корпорацией.

При этом, говоря \\"Гласность\\" - я имею в виду прямую открытость всех кадровых действий и прямое участие в них офицерской общественности, Офицерских собраний частей.

Когда я говорю - \\"очевидная Справедливость\\", то имею в виду - принцип выдвижения очевидно лучших, то есть офицеров, имеющих неоспоримое служебное превосходство в качестве службы и достигнутых прямых результатах собственного труда, например: очевидный и прямой боевой успех; очевидно лучшие успехи в работе, то есть достижения в уровне подготовки подчиненного войскового организма; очевидно лучшие показатели личного профессионального и нравственного уровня; а так же выдвижение \\"по старшинству\\" при прочих равных условиях - как основы к выдвижению, награждению, переводу и так далее.

Естественно, что эти принципы естественно подразумевают не только \\"знание дел на местах\\", но и наличие (разработку) целого набора официально принятых и всем известных \\"критериев качества службы\\", в том числе и разработку системы \\"неизменяемых цензов обязательного нахождения в должностях и воинских званиях\\" (например, не менее двух лет), а так же \\"цензов предельно допустимого срока пребывания в основных строевых должностях\\" (например, не более шести лет).

Кроме того, нам представляется важным вообще исключить возможность назначения на командные (строевые) должности офицеров, не получивших базового профессионального военного образования (военные училища и академии) или не командовавших строевыми войсками всех предыдущих командных уровней. Другими словами, и, к примеру - нельзя назначать на должность командира дивизии офицера, который не командовал взводом, ротой, батальоном и полком в сроки, определяемым соответствующим командным цензом, и не прошедшего полный курс высшего военного училища и соответствующей военной академии.

Мы считаем, что имеет смысл рассмотреть возможность образования института \\"временных воинских званий\\", то есть ситуацию, когда на высокую командную должность назначается офицер в звании ниже предусмотренной по штату. Например, если, при назначении на должность командира полка со штатной категорией \\"полковник\\" назначается достойный офицер в звании \\"подполковник\\", то ему сразу, при назначении на должность, присваивается временное воинское звание \\"штатный полковник\\".). При этом, свое очередное воинское звание \\"полковник\\" этот офицер может получить только после того как истечет ценз его пребывания в предыдущем очередном воинском звании, и стаж (ценз) в звании \\"полковник\\" будет вестись только с этого момента.

Мы уверены в том, что надо внимательно отнестись и к такому святому для любого офицера обязательному ритуалу, как принятие им Военной присяги.

Дело не только в том, что сегодня российские офицеры служат по пяти разным (имеющим разный текст и смысл) Присягам, но и в том, что офицер принимает Военную Присягу при поступлении в военное училище, или при зачислении в действующую армию. При этом Присяга является точкой отсчета начала воинской службы и количества лет службы офицером в качестве военнослужащего.

Считаю, что должна существовать Офицерская Присяга, которая определяла бы новое офицерское качество военнослужащего, его новый общественный статус и закрепляла бы его в нем.

Мы считаем важным и правильным, что бы офицер (как принявший Военную Присягу военнослужащий) принимал Офицерскую Присягу при назначении на первичную офицерскую должность по прибытии в Полк (часть) и после (перед) его представления Офицерскому собранию части (возможно, после трехмесячного испытательного срока работы в первичной должности), в ходе специально разработанного нового ритуала Посвящения в Офицеры.

Конечно, надо сначала разработать и текст Присяги Офицера и Ритуал посвящения, при этом может статься так, что окажется более рациональным проводить ритуал принятия Офицерской Присяги одновременно с вручением лейтенантских погон, а по прибытии в часть (и после испытательного срока) проводить ритуал Посвящения в полковую семью.

Не это важно. Здесь дело только и исключительно - в принципе формирования чувства корпоративной профессиональной общности офицеров и их личной принадлежности к миру офицерского корпуса России, как части служилого слоя России.

Нам представляется, что главным направлением в плане решения этой задачи, является его формирование из выпускников суворовских военных, нахимовских военно-морских училищ и кадетских корпусов министерства обороны России, то есть, на основе кадетского образования, получаемого будущими офицерами с детства.

При организации нового поколения суворовских военных училищ и радикального улучшения кадетского образования, необходимо использовать богатый исторический опыт кадетских корпусов Императорской России и суворовских военных училищ Советского Союза.

Этот опыт может быть эффективно использован только при непосредственном участии в воспитании суворовцев, нахимовцев и кадет ветеранов-выпускников этих учреждений и создании в каждом учреждении штатного Совета ветеранов

***

Теперь кратко, о самом может быть важном для офицера, о собственно системе прохождения службы в строю ( порядке назначения, выдвижения и служебного роста), на примере некоторых основных должностей командного состава Сухопутных войск.

Общие методологические рекомендации принципиального плана.

1. Базовыми категориями считать: командир роты - \\"капитан\\"; командир батальона - \\"подполковник\\"; командир полка - \\"полковник\\"; командир дивизии - \\"генерал - майор (лейтенант)\\".

При бригадной организации: командир бригады - \\"полковник (бригадный генерал)\\".

Эти категории, являющиеся в армии основными по своей значимости, нагрузке и прямой личной ответственности, должны резко выделяться от других должностей равных категорий своим почетным статусом, в том числе и уровнем денежного содержания.

2. Командир роты - \\"капитан\\" является номенклатурой командира дивизии (корпуса)

Командир роты должен иметь должностной оклад выше чем заместители командира батальона, но ниже чем у самого командира батальона.

Он может быть назначен на должности: начальника штаба батальона; оператора штаба дивизии.

Для назначения на должность командира батальона, эти офицеры должны проходить обучение на окружных (видовых) курсах.

3. Командир батальона - \\"подполковник\\" является номенклатурой командующего армией, войсками военного округа.

На должность командира батальона назначаются офицеры с должностей уровня заместителей командира полка, операторов оперативного отделения дивизии (бригады), откомандовавшие свой командирский ценз ротами.

После обучения на курсах \\"Выстрел\\", он может быть назначен на должности: начальника штаба бригады; начальника отдела кадров дивизии; начальника оперативного отделения дивизии или его заместителя; начальника штаба полка; военкома района (города районного масштаба).

Командир батальона должен иметь должностной оклад выше чем заместители командира полка, но ниже чем у самого командира полка.

4. Командир полка - \\"полковник\\", является номенклатурой Главкома Сухопутных войск или Министра обороны.

Воинское звание \\"полковник\\" присваивается только офицеру командовавшему полком.

На должность командира полка назначать только с должности заместителя командира (начальника штаба) бригады или начальника оперативного отдела дивизии.

Он может быть назначен на должности: командира бригады; заместителя начальника штаба корпуса; начальника оперативного отдела корпуса; начальником отдела кадров корпуса; заместителем командира дивизии; оператора Генерального штаба; командира запасной дивизии; командиром базы; военкома области (областного центра); заместителя начальника военного училища; старшего преподавателя военной академии.

Командир полка и все эти указанные выше должности, являются категориями \\"полковничьими\\", и должностями с которых можно поступать в Общевойсковую академию Вс РФ

Командир полка должен иметь должностной оклад выше чем заместители командира дивизии, но ниже чем у самого командира дивизии.

5. Заместитель командира дивизии (НШ дивизии) по окончании Военной академии Генерального Штаба может быть назначен на должности: командира дивизии; командира бригады; начальника штаба корпуса; заместителя командира корпуса; начальника военного училища; начальника кафедры военной академии; заместителя начальника отдела ГШ; заместителя начальника военной академии.

6. Командир дивизии - \\"генерал - майор (лейтенант)\\", является номенклатурой Верховного Главнокомандующего - Президента России.

Он назначается исключительно из строевых командиров окончивших Военную академию Генерального штаба, с должностей начальника штаба корпуса или заместителя командира корпуса.

Воинское звание \\"генерал - майор\\" присваивается только офицеру командующему дивизией, уже имеющему звание \\"полковник\\", то есть командовавшего полком или бригадой.

Воинское звание \\"генерал-лейтенант\\" присваивается командиру дивизии в том случае если он назначается на должность с должности командира бригады (то есть уже будучи \\"бригадным генералом\\"), а так же за выдающиеся заслуги.

Это значит, что офицер не имеющий такого прохождения службы и назначаемый на должность предусматривающую штатом воинское звание \\"генерал\\", может получить это звание как временное (например, \\"штатный генерал\\"), но, при этом, он не может быть произведен в следующие (очередные) генеральские воинские звания, а звание \\"генерал - майор\\" ему может быть присвоено только за особые заслуги или при увольнении в запас.

Командир дивизии должен иметь должностной оклад выше, чем заместители командующего армией, но ниже чем у самого командующего.

7. С должности командира дивизии могут идти прямые назначения на должности начальников главных управлений Центрального аппарата Министерства обороны, начальников отделов (управлений ГШ); начальников военных академий и так далее, формируя высший командный состав Вооруженных Сил России, с тем, чтобы он (высший командный состав) состоял из лучших представителей офицерского корпуса России, имеющих личный и успешный опыт управления большими воинскими коллективами.

8. Очевидно, что основные высшие командные должности должны иметь следующие соответствия: командир корпуса - \\"генерал-лейтенант\\"; командующий армией, начальник главного управления Центрального аппарата Министерства обороны и Генерального Штаба - \\"генерал-полковник\\"; командующий войсками военного округа, все заместители Министра обороны - \\"генерал армии\\".

9. Предлагаемая система прохождения службы не должна ограничивать возможности карьерного роста офицеров, предполагая при этом, необходимость возвращения к исполнению базовых командных должностей при (в) карьере офицера на командирском поприще.

10. Командные и преподавательские кадры военных дисциплин учреждений профессионального военного образования должны комплектоваться только и исключительно офицерами, имеющими войсковой опыт службы в должностях: в военных училищах (минимально) полкового (бригадного) звена; в военных академиях (минимально) дивизионного (корпусного) звена.

Этот принцип должен исключить возможности служебного роста офицеров (\\"от курсанта - до генерала, не выходя из одного подъезда\\"), к примеру - от курсанта до начальника кафедры или заместителя начальника учебного заведения.

Преподавание общенаучных дисциплин в учреждениях профессионального военного образования необходимо осуществлять путем найма по контракту выдающихся ученых, общественных деятелей и лучших педагогических сил региона.

11. Необходимо существенно повысить цену каждой офицерской \\"звезды\\".

Мы считаем, что цена \\"каждой звезды\\" (кроме первой): для младших офицеров должна иметь \\"стоимость\\" не менее чем двадцать процентов их окладов по должности и воинскому званию; старших офицеров - пятнадцать процентов; генералов - десять процентов.

\\"Первые звезды\\" всех офицерских (генеральских) категорий должны увеличивать денежное содержание офицера минимум на треть.

12. Воинские звания офицеров служащих вне войск, должны быть изменены на новые \\"военно-административные или административные (корпоративные)\\" звания, имеющие собственную иерархию рангов, собственную форму одежды или специальные форменные корпоративные знаки отличия. Эти изменения должны касаться: штатных преподавателей ВВУЗов (не военных дисциплин); работников военной прокуратуры, трибуналов и ансамблей; юристов, финансистов, музыкантов, спортсменов, управленцев учреждений; работников всех уровней МВД, МЧС, ФАПСИ, ФСБ, СВР, Пожарной службы, Минюста, Прокуратуры, Таможни, Министерства путей и сообщений, и так далее, то есть служащих всех тех служб, где сегодня носят офицерские погоны, звезды на них и имеют армейские воинские звания.

Далее. Мы уже отмечали, что в службе нет мелочей.

* Мы считаем, что при призыве (или поступлении) на действительную военную службу каждый военнослужащий должен проходить полное медицинское обследование с составлением его личной генетической и дактилоскопической карт, и присвоением ему персонального электронного кода и личного номера (и соответствующего жетона), которые заносятся в соответствующие реестры, выдаются самому военнослужащему (его семье) и хранятся вечно.
* Мы считаем важным установить систему существенных денежных выплат за получение и подтверждение офицером профессиональной классной квалификации в размерах от пяти процентов денежного содержания (специалист третьего класса) до двадцати процентов с присвоением классной квалификации \\"мастер\\".
* Мы считаем важным возродить систему денежных выплат и предоставления льгот военнослужащим (их семьям) при их награждении боевыми орденами и некоторыми государственными наградами.
* Мы считаем важным, чтобы по окончании действительной службы офицера, то есть при его увольнении в запас по возрасту, болезни (ранению), а так же при получении им соответствующих положительных характеристик и рекомендаций, ему бы давалось (соответствующим приказом Министра обороны РФ, статьей соответствующего Положения или Закона) право не только ношения формы одежды, но и право оставления у себя своего личного оружия, естественно, с надлежащим уведомлением органов внутренних дел.
* Мы считаем важным, чтобы возраст состояния на действительной военной службе офицеров и генералов, имеющих огромный опыт работы в войсках и преподающих (штатно) в учреждениях профессионального военного и высшего государственного гражданского образования, не ограничивался шестьюдесятью пятью годами, а определялся Министром Обороны РФ, по персональному представлению руководства соответствующего Главкомата или ВВУЗа.
* Мы считаем важным, чтобы в новой редакции Положения или Закона о прохождении службы офицерским составом были четко прописаны: механизм прикомандирования офицеров к гражданским и другим организациям; механизмы \\"ухода\\" офицера в политику или другую сферу государственной службы; вопросы \\"состояния в запасе\\"; вопросы гражданства офицера; прописаны обязанности Государства (Министерства обороны) по послеслужебному трудовому устройству офицеров.
* Мы считаем важным, чтобы в Армии были введены видимые различия между строевыми офицерами и офицерами нестроевых должностей. Эти различия должны касаться как некоторых отличий в форме одежды офицеров разной принадлежности, так и в их материальном обеспечении и денежном довольствии, а так же в сроках и качестве их служебного роста. Эти различия должны учитываться при назначении пенсии офицеру в виде специальной \\"командирской надбавки\\" за каждый год состояния в основных командных должностях при условии, что не менее половины всего срока службы офицер находился в составе строевых частей, то есть его служба была связана непосредственно с управлением (командованием) войсками.

Конечно, и здесь необходима работа по определению категорий такой принадлежности, но она должна сказаться тем, что офицеры разных степеней и, особенно, тактического звена захотят командовать взводами, ротами, батальонами и полками, а солдаты этих подразделений получат наконец своих отцов командиров, назначаемых из лучших представителей российского офицерского корпуса.

- Мы считаем крайне важным, чтобы была разработана и введена в систему прохождения службы офицерами система обязательной подготовки и сдачи соответствующих экзаменов перед назначением офицера-кандидата на любую высшую, особенно командную, должность, а также обязательность его рекомендации на эту должность Офицерским собранием части.

- Само выдвижение офицера на высшую должность должно осуществляться только по итогам учебного года, по результатам боев и за конкретные и всем очевидные заслуги, и на основании решения соответствующей конкурсной комиссии.

При аттестации офицера этими комиссиями должны так же учитываться его морально-нравственные и психологические качества, а так же уровень его физических кондиций.

Касаясь этого, по сути главного и массового (тактического) офицерского звена Армии, можно сформулировать еще несколько предложений, прямо вытекающих из новых рамок воинской службы.

В самой общей и тезисной форме эти предложения выглядят так.

1. Чтобы освободить офицера от некоторых видов работ и предоставить ему время для работы над собой, необходимо твердо определиться с тем - каков круг его прямых служебных обязанностей, кроме тех, которые ему вменяют наши Воинские Уставы.

Поверьте, что для служивших, понимающих и служащих в войсках сегодня, это вопрос отнюдь не праздный. Сегодня наш офицер уже с должности командира взвода отвечает \\"за все\\", должен обучать солдата \\"всему\\", должен успевать \\"везде\\" и должен \\"все знать и уметь\\".

Поверьте мне, солдату, который все это прошел сам - так не бывает, по крайней мере сразу. Только через один - два года в должности у офицера вырабатывается определенный практический опыт и он становится действительно способным \\"уметь и отвечать за все\\", правда, это удается далеко не всем. Именно отсюда и исходят наши предложения о сроках \\"неизменяемого ценза пребывания в должности\\", так как за это время офицер должен не только научиться \\"всему\\" сам, но его должны научить этому и его старшие начальники.

Но кроме Уставов, существует еще масса Положений и Руководств, которые так же обязывают офицера к конкретной работе в подразделении и за исполнение которых он несет прямую личную ответственность перед своим непосредственным командованием.

Не касаясь вопросов караульной, гарнизонной и внутренней служб, отнимающих в войсках до пятидесяти процентов рабочего и личного времени офицера, остановлюсь только на вопросах боевой подготовки в части, которая и должна быть существом ежедневной жизни войск.

Практически все занятия по боевой подготовке со своим подразделением офицер обязан проводить лично, как должен лично и ежедневно готовиться к ним. С одной стороны - это правильно, но с другой - все это успевать и делать качественно - физически, физиологически и морально не возможно. Тем более, невозможно найти время и силы для ежедневной работы над собственным совершенствованием.

Что же делать? Ответы и предложения оказываются не слишком сложными.

1. Например, из всех \\"служб\\" - гарнизонную службу необходимо \\"доверить\\" комендантам гарнизонов и развертываемым при них подразделениям \\"военной полиции\\". Надо сказать, что эти предложения я делал Министру обороны СССР еще в 1986 году, командуя дивизией в ГСВГ.

2. Несколько выше мы сделали вывод о том, что сроки действительной военной службы по призыву будут неизбежно сокращаться, притом, что задачи по обучению и воспитанию бойцов будут неизбежно усложняться. Именно поэтому мы считаем, что нужны изменения в системе боевой подготовки.

Первое. Реальное состояние армии таково, что подавляющее большинство офицеров тактического и оперативного звеньев не имеют собственного боевого опыта и личного опыта организации и проведения учений с боевой стрельбой (начиная с ротных и батальонных и кончая тактическими учениями с боевой стрельбой полков, бригад и дивизий), а высший командный состав (в том числе и наш Генеральный штаб) все более теряет навыки в организации и проведении больших учений, маневров и военных стратегических игр.

Другими словами, сегодня теряются знания и опыт управления боем, сражением и войной в целом, что является для Армии и Государства однозначно гибельным. Очень скоро может оказаться, что в Армии вообще никто и ничего уметь, кроме докладов, организации показов, парадов и \\"мелких стычек, зачисток и контртеррористических операций\\" (куда нас настойчиво толкают наши западные, НАТОвские \\"друзья) не будет.

Это значит, что в Армии и Государстве возникла жизненная необходимость обучения всего офицерского корпуса (включая и высший командный состав Вооруженных Сил России, и высшее руководство государства) тем методам, приемам, навыкам и умениям организации масштабных и сложных общевойсковых и государственных военных мероприятий, которыми так блестяще владело поколение современных ветеранов, то есть старшие офицеры и генералы запаса последней десятилетней \\"демократической\\" волны.

У нас еще есть возможность не допустить трагического разрыва опыта и знаний военных поколений и утраты этой, собственно военной части, нашего национального достояния.

Мы считаем крайне важным официальное создание при дивизиях, корпусах, армиях, военных округах, военно-учебных заведениях штатных Советов (Методических советов) по боевой (оперативной) подготовке, а при Президенте (и Правительстве) России - Совета по стратегической подготовке.

К работе в этих советах в штатном качестве, должны быть привлечены все дееспособные и имеющие соответствующий опыт работы ветераны, проживающие в данных местностях.

При этом, нам представляется крайне важным, чтобы на время этой работы они могли бы быть призваны из запаса и получали бы соответствующее званию, должности и штатному расписанию - денежное довольствие.

Второе. В боевой подготовке необходимо четко определиться, какие занятия должен проводить лично (командир) офицер, какие занятия должны проводить прапорщики (контрактники), что можно поручить сержантам (контрактникам).

Мы считаем, что существует только четыре основных предмета боевой подготовки, которые должен систематически, всегда и лично проводить офицер.

Во - первых, это новый предмет обучения, который мы назвали \\"Курс военного отечествоведения\\". (Нам представляется, что тематика явствует из названия курса. Раньше это могло называться политической подготовкой.)

Во - вторых, это комплексные занятия по управлению огнем.

В - третьих, это комплексные занятия по тактике.

В - четвертых, это занятия с сержантским (контрактным ) составом своего подразделения, а так же все контрольные занятия со своим подразделением.

Все остальные занятия по всем остальным предметам боевой учебы и специальной подготовки (например, огневая, строевая, физическая, медицинская, инженерная подготовки, защита от ОМП, вождение, связь, разведка, топография, выживание и так далее) особенно в тематике подготовки солдата, должны вести преподаватели из числа специалистов контрактников, которые должны состоять именно в этом качестве, в штате своих частей, возможно в составе \\"полковых школ\\".

Только в этом случае, офицер сможет заниматься собственной профессиональной подготовкой.

3. Чтобы офицер мог эффективно заниматься собственным профессиональным совершенствованием, необходимо создать и иметь в любом гарнизоне Армии соответствующие библиотеки и терминалы для доступа в единую, в том числе и компьютерную, национальную сеть военных (общегражданских) библиотек.

4. Поскольку к системе прохождения службы офицерским корпусом России имеют отношение все аспекты военной службы мы не можем не коснуться некоторых вопросов срочной службы по призыву.

Мы считаем, что для солдата призывника, при любом сроке службы, новая система боевой подготовки должна включать четыре базовых курса: Курс молодого бойца (включая курс выживания); Курс военного отечествоведения; Курс по военно-учетной (и смежной) специальности; Курс действий в составе подразделений.

Прохождение курса боевой подготовки военнослужащими (солдатами) по призыву должно заканчиваться обязательным учением с боевой стрельбой рот (батальонов) с обязательным привлечением полковой (дивизионной) артиллерии и армейской авиации.

Сам процесс увольнения в запас солдат срочной службы должен сопровождаться обязательной сдачей экзаменов на \\"солдатскую зрелость\\" по нескольким основным предметам обучения при обязательной сдаче экзаменов: по \\"Курсу военного обществоведения\\"; по военно-учетной специальности; огневой подготовке и так далее, а так же при положительной характеристике его службы офицерами и сержантским составом его роты. При получении отрицательных значений этих испытаний командование части должно быть уполномочено (иметь право) на задержку увольнения этого солдата на срок до успешной сдачи соответствующих экзаменов, но не более трех месяцев. Все материалы по оценке службы солдата должны высылаться в военкомат по месту его призыва.

Естественно, что для того, чтобы офицер мог успешно руководить воинским коллективом, он должен обладать всей шкалой, положенных ему по должности, дисциплинарных прав.

5. Нам представляется важным обратиться к проблеме прапорщиков. Из всего комплекса проблем, связанных с этой категорией военнослужащих, выделю следующие.

Во-первых, мы считаем, что звания \\"младший прапорщик\\" и \\"прапорщик\\" могут присваиваться военным специалистам (контрактникам) и младшему командному составу Армии.

Звание \\"старший прапорщик\\" должно иметь статус первого офицерского звания и присваиваться офицеру (карьерному) при окончании соответствующего военного училища.

Именно в этом звании офицер должен прибывать в часть к первому месту дальнейшей службы и вступать в первичную офицерскую должность.

После прохождения определенного испытательного срока службы в первичной офицерской должности, офицеру, по ходатайству командира и Офицерского собрания части, присваивается звание \\"лейтенант\\", после чего кандидат принимает Офицерскую присягу и продолжает свою службу - карьеру профессионального воина.

Старшие прапорщики, не выдержавшие испытательного срока в первичной офицерской должности, могут оставаться на действительной военной службе по контракту, но на других, не связанных с личным составом должностях.

Во - вторых, сам набор специалистов на военную службу по контракту должен производиться (в основном и желательно) из числа жителей региона дислокации части, что должно резко облегчить Армии решение проблем личного жилья ее командного (постоянного) состава.

В - третьих, зачисление на действительную военную службу по контракту и присвоение соответствующего воинского звания, может производиться только после окончании кандидатом соответствующих курсов по боевой специальности или специальных учебных заведений (школ).

6. Несколько слов о \\"женском вопросе\\" в армии. Из всего комплекса проблем выделю только один. Мы считаем, что жены командного состава армии должны максимально полно привлекаться к работе (и службе) в гарнизонах дислокации своих частей. Для этого необходимо, чтобы в штатных расписаниях частей и в полномочиях их командиров были соответствующие пункты. Другими словами, все должности \\"служащих\\", \\"вольнонаемных\\" и некоторые должности \\"специалистов\\" должны в первую очередь комплектоваться женами командного состава, в том числе и с их призывом в ряды действующей армии.

7. Известно, что самым социально значимым и самым больным вопросом в Армии является проблема жилья для ее командного состава. Все попытки ее решения путем вручения \\"сертификатов\\" ничем хорошим не оканчивались, да и заканчиваться не могли, так как изначально имели порочную идеологию их получения, и порочную (криминальную) практику их реализации.

Мы уверены в том, что окончательное решение жилищного вопроса может наступить только и исключительно тогда, когда:

во - первых, государство и Армия будет гарантировать предоставление благоустроенного служебного жилья каждому прибывающему в часть (к месту службы) офицеру (его семье), в любой момент его назначения (то есть квартира должна офицера ждать);

во - вторых, офицер должен иметь собственные возможность покупки (постройки) собственного (личного) жилья уже к исходу двадцатого года (года возможности выхода на оплачиваемую государственную пенсию) действительной военной службы, для чего он должен (все эти годы) отчислять определенный процент своего денежного содержания на специальный накопительный личный счет (в том числе, как по условиям контракта, так и по Положению о прохождении службы);

в - третьих, местная администрация (администрация района, в котором офицер планирует строить личное жилье) должна быть, в законодательном порядке, обязана построить то жилье, которое закажет ему офицер, в том числе и с учетом соответствующих военных земельных льгот, и местных субсидий (в залог личного накопительного счета офицера).

Кроме того, в качестве варианта, может быть использован принцип ипотеки, то есть вариант, при котором государство предлагает офицеру уже готовое жилье в кредит и которое он может выкупить по мере возможности. Это жилье, которое после выкупа становится собственностью офицера, может быть продано им по коммерческим ценам, с последующим приобретением другого жилья в новом регионе его службы.

8 . Нам представляется крайне важным решение вопроса о состоянии офицера (военнослужащего) \\"в запасе\\". Не комментируя сегодняшнее состояние (практически отсутствующей) мобилизационной готовности Армии, считаю необходимым сказать следующее.

Мы считаем, что проблема подготовки резервного компонента Вооруженных Сил и государства, может быть положительно решена только и тогда, когда в государстве и Вооруженных Силах России, вместо аморфного \\"запаса\\", появится их новый структурный компонент \\"Организованный резерв\\". Введение этого компонента предполагает следующее.

Во - первых, комплектование \\"Резерва\\" происходит путем добровольного подписания офицерским составом (военнослужащими), по окончании действительной военной службы, соответствующего контракта \\"О состоянии в резерве Вооруженных Сил (Вида ВС или рода войск)\\" и его персональной приписки к одной из частей.

Во - вторых, согласно контракта, военнослужащий резерва получает ежемесячное пособие или \\"содержание резервиста\\" и проходит курс обязательной переподготовки (доподготовки) по своей военно-учетной специальности (должности приписки) в сроки и месте обусловленных контрактом.

В - третьих, специальный федеральный Закон Российской Федерации (например, \\"О мобилизационной подготовке страны\\") должен обязать все без исключения государственные, частные, коммерческие и общественные структуры внести в свои уставные документы особый \\"мобилизационный раздел\\", одним из пунктов которого должно стать обязательство этой структуры: а) принимать на работу уволенных военнослужащих в первоочередном порядке (и получать за это определенные государством налоговые льготы); б) выплачивать своим служащим, состоящим в \\"Резерве\\" и проходящим соответствующую подготовку - среднемесячную зарплату на все дни их учебы. Введение в уставные документы \\"мобилизационного раздела\\" должно стать главным условием перерегистрации и лицензирования деятельности этих структур.

9. Практически основным вопросом (и проблемой) офицерского корпуса России является проблема его денежного содержания.

Мы считаем, что с изменением системы прохождения службы офицерским составом должна быть радикально изменена система определения самого этого содержания, а в нем - его Тарифная сетка и система начисления денежного содержания.

Не секрет, что сегодня наша власть (включая высших чиновников Министерства обороны и депутатов Парламента страны) считает своим выдающимся достижением - приравнивание денежного содержания офицеров к соответствующему уровню гражданских чиновников государственной службы. Конечно и за это спасибо, но, тем не менее.

Мы считаем, что денежное содержание (оплата труда) военнослужащего (его служба государству), должна рассчитываться (формироваться) исходя из учета следующих факторов, имеющих четкое финансовое наполнение:

1. неснижаемая общегражданская основа - не менее трех - пяти максимальных национальных прожиточных минимумов (например, в городе Москве) на самого офицера и по одному - на каждого члена его семьи, - устанавливается Законом РФ;

2. постоянные значения выплат за воинское звание и занимаемую должность, в зависимости от Вида Вооруженных Сил и так далее - устанавливаются Указом Президента РФ;

3. специальные выплаты за выслугу лет, с соответствующими коэффициентами районов службы - устанавливаются Приказом Министра обороны РФ;

4. специальные выплаты за специфику службы (\\"командирская надбавка\\" до командира дивизии включительно, \\"преподавательская надбавка\\" в учреждениях военного профессионального образования начиная от суворовских училищ и кадетских корпусов, секретность, участие в боевых действиях и так далее) - устанавливаются Приказом Министра обороны РФ;

5. специальные персональные постоянные и единовременные выплаты за качество службы военнослужащего:

а) специальные выплаты за личные успехи в службе - за каждую государственную награду; за каждую степень профессиональной классности, при производстве в старшие офицеры и генералы - устанавливаются Приказом Министра обороны РФ;

б) персонально определяемое базовое денежное содержание за качество службы в части - устанавливаются на каждый период обучения (по итогам проверок боевой подготовки) Приказами Главкомов на ТВД (Военных округов и Флотов) по решениям командиров частей и по представлению офицерских собраний этих частей в размерах: неснижаемого минимума (три максимальных национальных прожиточных минимума), среднего уровня (четыре максимальных национальных прожиточных минимума), максимального уровня (пять максимальных национальных прожиточных минимумов); формируются из специальных наградных фондов командований различного уровня.

в) специальные выплаты и пособия (подъемные, квартирные, продпутевые, компенсационные, по случаю рождения каждого ребенка и так далее) - устанавливаются соответствующими приказами от Министра обороны, до Главкомов Видов Вооруженных Сил.

Все эти расчеты производятся заранее (со временем индексируются) и закладываются в соответствующие бюджеты.

Надо сказать, что наши собственные прикидки возможных значений реальных сумм денежного содержания офицеров согласно этой методики, дали нам следующие максимальные значения в рублевом эквиваленте в один месяц:
на одного младшего офицера - порядка тридцати тысяч рублей;
на одного старшего офицера - шестидесяти тысяч рублей;
на одного генерала - порядка девяноста тысяч рублей.

Эти расчеты говорят не о том, что нужно все отвергнуть как нереальное, а наоборот, после оптимизации самих расчетов, искать пути их реализации, так как мы твердо убеждены в том, что дешевая армия не может быть боеспособной, а нищий офицер может представлять угрозу национальной безопасности страны.

Нам представляется важным, чтобы при разработке новой тарифной сетки денежного содержания офицеров были учтены следующие соображения: все офицеры имеют разные личные способности и успехи, и поэтому их труд должен оплачиваться дифференцированно, и это нормально; офицерская тарифная сетка не должна быть приравнена к соответствующей гражданской, так как труд военного и гражданского человека несоизмеримы в принципе; при установлении самих тарифов и разного рода надбавок, их разработчики должны отчетливо понимать, что должностные тарифы (как и оклады по воинским званиям, выслуга лет, командирские и другие выслуги, а также неснижаемая общегражданская основа) являются основой пенсионной базы офицеров и, поэтому, должны иметь соответствующее денежное наполнение.

При этом, крайне важным является прозрачность начисления каждому офицеру его персонального денежного довольствия.

Надо сказать, что существует и другая система начисления денежного содержания. Эта система \\"почасовой оплаты труда\\", характерная для Запада, учитывает, в основном, квалификацию работника, измеряемую в \\"долларах в час\\" (в США, для работников квалифицированного труда не бывает меньше пяти долларов в час) и продолжительность рабочего дня.

В качестве примера использования этой методики можно предложить следующее.

Если квалификацию офицера учитывать в \\"звездах очередных званий\\", установить продолжительность рабочего дня: для офицеров тактического звена (до дивизии включительно) - двенадцать часов в сутки; оперативного - десять часов; стратегического звена - восемь часов, и начислять заработную плату прибавляя по одному доллару (или в рублях по текущему курсу) за каждую очередную звезду в час рабочего дня (начиная со звания \\"старший прапорщик\\"-\\"младший лейтенант\\"), то мы можем получить картину и объемы денежного содержания, так же позволяющую офицеру вести достойную жизнь и выплачивать при этом все социальные налоги. Могут быть рассмотрены и другие методики расчетов.

10. Очевидно, что столь серьезное финансовое наполнение службы офицера должно снять все разговоры о \\"контракте\\". Мы считаем, что офицер, выбравший своей судьбою служение Родине на воинском поприще, должен делать карьеру и строить свою жизнь в рамках Армии как государственной военной профессиональной корпорации, то есть отдавать службе в ней всего себя и все время службы.

Это значит, что после принятия Офицерской присяги (после получения базового военного профессионального образования и прибытия в часть) он официально считается офицером профессионалом и Государство его содержит.

Контракт на службу может заключаться только со специалистом на определенный срок и на производство определенных работ, в том числе и на не основных офицерских должностях.

В этом случае Государство выплачивает специалисту, оговоренную контрактом, заработную плату.

11. Нельзя не сказать и о том, как должны измениться отношения Государства и Общества к Армии и ее офицерскому корпусу.

В этом плане выскажу лишь один главный тезис - Государство и Общество (особенно Правительство России) своими действиями должно не затруднять, а облегчать жизнь офицеров, не удорожать, а удешевлять их быт.

Правительство должно распределять различного рода бюджетные преференции территориям (в том числе) в зависимости от того, какие льготы предоставляют местные власти военнослужащим дислоцирующимся в пределах их территорий, тем самым стимулируя их к помощи Армии.

Государство должно взять на контроль строительство служебного жилья для офицеров с тем, чтобы однозначно решить эту проблему в течение ближайших двух лет.

Государство должно взять шефство над семьями офицеров. Оно обязано облегчить офицерам получение высшего образования их детьми, а неработающим женам офицеров (и контрактников) засчитывать время состояния в браке с офицером в качестве их рабочего стажа.

Государство обязано взять на себя ответственность и обязанность воздаяния чести погибшим (умершим) офицерам и выплату (быстро и без проволочек) всех, положенных семье офицера, пособий \\"по утрате кормильца\\".

Государство обязано никогда не делать Армию заложницей своих политических ошибок или делать ее виноватой в неудачах власти.

Армия должна быть официально признана гарантом конституционного строя и Конституции России.

Кроме того, офицер принимая Присягу уже входит в договорные отношения с Государством, он обязывается служить ему \\"честно и не щадя своей жизни\\".

Но сегодня это значит, что если обязанности офицера по отношению к службе и Государству скрупулезно расписаны в Уставах, то обязанности Государства по отношению к офицеру в целом не прописаны ни где и только лишь фрагментарно в законе \\"О статусе военнослужащего\\".

Мы уверены в том, что Государство обязано точно определить свои обязанности по отношению к государствообразующему социальному слою, то есть к своему офицерскому корпусу и закрепить эти обязательства не в \\"контракте на службу\\" (чего тоже нет), а в федеральном Законе.

Нам представляется, что подобного рода предложений к оптимизации системы прохождения службы офицерским корпусом России можно получить еще очень много, если, не боясь, обратиться за помощью к самим офицерам.

Мы уверены, что если такой диалог будет организован (лучше на страницах военной прессы), то наше высшее военное и государственное руководство получит исчерпывающую картину состояния Армии, выявит узкие места воинской службы, и получит исчерпывающие рекомендации по улучшению ее качества.

Более того, наша государственная власть существенно поднимет свой авторитет, укрепит корпоративную профессиональную общность Армии и сделает относительно гармоничной всю систему военно-гражданских отношений в стране.

Нам представляется крайне важным, чтобы все изменения в системе прохождения службы офицерским составом России вводились в действие не ведомственной инструкцией или \\"Положением о…\\", а соответствующим Федеральным Законом после гласного обсуждения его основных положений.

Мы считаем, что наши предложения к изменению системы прохождения службы офицерским составом важны не только сами по себе, но и в связи с тем, что в них впервые объединены разные уровни и проблемы военной службы, которые при формировании (определении) самой системы должны рассматриваться только в своей совокупности.

В заключении, должен обратить внимание руководства государства и Армии на то, что предлагаемые изменения системы прохождения службы офицерским составом будут эффективными и сыграют свою роль в государственно военной реформе, только в том случае, если они будут обязательной частью самой реформы, проводимой в предлагаемых нами координатах.

Прошу рассмотреть

С уважением.


Председатель Общероссийского союза кадетских объединений
\\"Открытое Содружество суворовцев, нахимовцев и кадет России\\",
вице-президент Коллегии военных экспертов, кандидат политический наук,
выпускник Московского СВУ 1963 года,

генерал - майор А. Владимиров

10 июля 2008 года, г. Москва
Генерал Владимиров пишет: \\"...Нам представляется, что это вопросы не простые, но вполне решаемые, если конечно в России найдутся люди, которые поймут это и возьмут на себя ответственность за их решение...\\"
Я полностью тут с ним согласен. А такие люди, носящие погоны, в РОССИИ есть! smile:ok:
Ежели этого не случится ,то нам в 2012г.(срок завершения реформы) придется вспомнить известнейшего российского классика АФОРИЗМОВ Черномырдина с его бессмертным - \\" Хотели как лучше, а получилось как всегда!\\" smile:?: smile:)
------------------
Выше ствол !
Очень ярко и по-честному

http://video.mail.ru/mail/melkinpavel/2/3.html А автор после этого попал
\\"нечаянно\\" служить из под Питера под Уссурийск
Вот интересное интервью с генералом Александром Владимировым, взятое с сайта www.kadet.ru smile:ok: :
ИНТЕРВЬЮ

генерал-майора Александра Владимирова




Диалоги о военной реформе



Господа «пиджаки» - хватит кошмарить Армию!

Товарищи офицеры - прекратите заниматься пессимизмом!



Вопрос – уважаемый Александр Иванович, когда мы искали человека, который мог бы профессионально и прямо рассказать российской общественности о военной реформе, то практически все, к кому мы обращались, сказали, что это Вы, так как Вы и есть «Отец» военной реформы еще в Советском Союзе. Это правда?



А. Владимиров - Сказать, что я «отец» военной реформы нельзя, так как никакой реформы не было. Поэтому, с одной стороны - раз ничего не родилось, то и «отца» быть не может, правда, при этом совершенно точно известны «отцы» уничтожения Советского Союза и его Армии.

С другой - это все же правда, потому что я действительно был первым, кто в 1986 году написал большую работу о военной реформе «Размышление общевойскового командира», и будучи командиром 35 мотострелковой дивизии Группы Советских войск в Германии, предложил основные направления реформы Вооруженных Сил СССР.

Надо сказать, что положения этой работы сегодня так же актуальны как и двадцать лет назад.

Эта работа, несмотря на нежелание Министра обороны СССР маршала Советского Союза Дмитрия Язова, была опубликована в 1988 году в журнале «Военная мысль» № 10.

Она вызвала дискуссию в армии и обществе в течение двух лет, пристальное внимание власти к моей личности, затем мое откомандирование «для поправки духа» во Вьетнам, и последующее увольнение «по состоянию здоровья». Никто ничего делать не стал, и все закончилось «демократическим крахом» нации.

Надо сказать, что потом я пытался организовать военную реформу с более значительных высот чем 28 Общевойсковая армия БВО, с высот Помощника Министра обороны СССР по военной реформе, это после путча 1991 года, и с высоты Администрации Президента Б. Ельцина, и… - все безрезультатно, так как это делать никто, то есть высшая власть в стране и армии, не хотел, а мне и моим коллегам делать не давал, поэтому мы сегодня и имеем, то что имеем.



Вопрос - Александр Иванович, сегодня вся страна и особенно Вооруженные силы говорят о новых инициативах Министра обороны Анатолия Сердюкова по радикальной реформе Российской армии.

Российское общество обсуждает вопросы: сокращение армии на сотни тысяч человек, в том числе сокращение сотен тысяч офицеров и прапорщиков(?); куда делась армейская собственность, стоимостью в триллионы рублей(?); не будут ли разворованы триллионы бюджетных рублей, то есть денег российских налогоплательщиков(?), и что будет с Россией и армией в результате реформы(?)»; как реально бороться с коррупцией в Министерстве обороны и так далее…

Особенно активизировались всякого рода «правозащитники» и «независимые военные эксперты», которые вовсю рассуждают на темы, например, «сокращение 200 генералов в армии это много или мало(?)», и которые уже предсказывают полный развал армии и России.

Но у нас есть к Вам абсолютно профессиональные вопросы, прямо касающиеся существа предлагаемых реформ, ответы на которые нам никто не мог дать.



А. Владимиров - Конечно, я готов ответить на все вопросы уважаемого издания, тем более, что могу это сделать абсолютно открыто и компетентно, так как сам являюсь военным профессионалом, служащим своей родине с детства.



- Вы суворовец?

- Да, я во многих поколениях армейский офицер, учился в Московском суворовском военном училище семь лет с 1956 по 1963 год, служил в пехоте всю свою жизнь и сегодня являюсь руководителем Московского и Общероссийского объединений суворовских, нахимовских и кадетских организаций, и вице-президентом Коллегии военных экспертов.

Позволю себе заметить, что вопросы, которые волнуют российское общество, абсолютно правомерны, они волнуют и нас - профессионалов, так как нам виднее, чем может кончиться для России очередная неудачная военная реформа.

Но сначала позвольте мне сказать несколько слов по поводу «правозащитников».

Я помню 1991 год, когда разного рода «демократы – правозащитники», которые сами никогда не служили и в жизни ничего хорошего для нации своими руками не сделали - набросились на армию с целью ее уничтожения, власть им потворствовала и Армия едва устояла.

Их деятельность закончилась распадом всех силовых структур страны, изгнанием из армии профессионалов и победой «лояльных», а каждый новый состав Министерства обороны приступал к собственному «реформированию армии», и только ухудшал общее состояние дел. Кстати, Министр обороны Сергей Борисович Иванов и его начальник Генштаба официально объявили военную реформу в России счастливо и успешно завершенной.

Сегодня, когда Россия становится сильной, и хочет иметь достойную своего величия Армию, опять из мглы демократии Запада идет нашествие тех же «правозащитников» и с теми же целями

Я убежден, что Армия России есть единственная, настоящая и самая мощная правозащитная организация страны, которая самим фактом своего существования и могущества постоянно, днем и ночью обеспечивает право каждого гражданина России на существование, мир и достойную жизнь, обеспечивает право государства на национальную безопасность и гарантирует его суверенное существование и уважение в мире.

Только Армия вырабатывает свой основной продукт «безопасность», без которого не может существовать нация и за этот продукт общество должно платить.

Будет могучей и успешной Российская армия, будет могучей, успешной и исторически вечной великая Россия.

Именно с этим упованием на Армию и связана озабоченность российского общества предполагаемыми реформами.



Вопрос - Александр Иванович, а что Вы скажете о военной реформе Анатолия Сердюкова, и вообще, нужна ли она нам сегодня?



Ответ. Военная реформа безусловно необходима и по нескольким основаниям.

Во-первых. Российская армия деградирует уже двадцать лет, каждый очередной Министр обороны ее неудачно реформирует и сегодня боевая способность армии иллюзорна, чего Россия себе позволить не может.

Поэтому сегодня имеется воля государственной власти военную реформу провести.

Во-вторых. Наша победоносная пятидневная война в Осетии показала, что нормально, то есть успешно воевать могут только солдаты, сержанты, ротные и батальонные командиры, которые собственно эту войну и выиграли.

Все органы управления выше бригады, включая 58 Армию, Штаб округа и, особенно Генеральный штаб оказались в полном провале. Кроме того, оказалось, что в области вооружений - нам воевать нечем, и все это осталось на уровне второй мировой войны.

В-третьих. Наконец у России есть деньги на военную реформу.

В-четвертых. Существует «окно безопасности» в 5-7 лет, когда на нас еще никто нападать не решиться, поскольку еще будет могуч наш стратегический ядерный потенциал. Именно за этот период мы обязаны сделать нашу армию современной, престижной и непобедимой.



- А если не успеем?

- Тогда полная «труба», мы будем обречены на геостратегическое поражение и будем вечно ведомыми нашими геополитическими противниками, так как в нашем мире имеет значение только и исключительно грубая вооруженная сила.



- Так может быть Президент и Председатель правительства страны не знают об этом или им некогда, ведь разразился экономический кризис, а это очень серьезно, надо бизнес сохранить и страну спасать (?!).

- Экономический кризис это конечно серьезно и опасно, но крах Армии - это для России смертельно, так как может статься, что и спасать будет некого.

Я думаю, что все всё знают, но только «приблизительно и утешительно», и это пока устраивает власть, так как проводить военную реформу самое прямое и самое ответственное ее дело, но делать эту работу многим просто страшно, армии они боятся, ее не знают, знать не хотят и поэтому верят, что кто-то сделает эту работу за них, вот и нашли «мальчиков и девочек Сердюкова».

Надо не на кризис кивать, а страну спасать, так как даже с кризисной экономикой и таким же бизнесом Россия как держава выживет, а без Армии - нет.



Вопрос - Александр Иванович, давайте вернемся непосредственно к военной реформе.

- У меня к Вам один короткий вопрос: в чем смысл
замены дивизий на бригады? Что такое вообще бригада? Чем она будет
отличаться от дивизии? В чем тут фишка? Мы понимаем, что заход из далека, наверное от США, но ответа пока нет, да и надо знать, что по этому поводу делается у нас.



Ответ. – Короткого ответа не получится. Вообще пытаться коротко отвечать на сложные вопросы нельзя, так как это будет просто профанацией, как нельзя искать простые решения, вроде повального сокращения всего, что имеется в армии, так как это путь к краху.

Я бы ответил на этот вопрос несколько шире, то есть считаю важным рассказать хотя бы о бригаде, о предлагаемой новой трехзвенной системе военного управления, лозунге о «частях постоянной боевой готовности», радикальном сокращении офицерского корпуса и стратегических резервах Вооруженных Сил..

Я считаю, что переход с четырехзвенной системы управления (полк-дивизия-армия-округ) на трехзвенную систему (бригада-группировка войск-округ) является ничем не оправданным и, в целом, ошибочным решением.

Переход на трехзвенную систему военного управления не улучшит управляемость войск, но существенно снизит их боевую способность, уничтожит профессиональную мотивацию военной службы и нарушит вековые традиции военного строительства России.



В целом, неоправданность этих решений заключается в нескольких серьезных профессиональных моментах, существа которых, на наш взгляд, не понимают сами предлагающие эти самые новшества.

Во-первых.

Например, нам никто не объяснил, чем бригада лучше дивизии и какого состава бригада имеется в виду? Почему? Потому что, бригада США и бригада в Российской армии абсолютно разные по задачам, структуре и смыслу.

Например, в армии США, с которой мы пытаемся копировать этот опыт, дивизии существуют и являются основными боевыми тактическими оперативными соединениями, из состава которых и комплектуются бригады на каждый конкретный бой в каждой конкретной войне.

Кстати, когда «гражданский» министр обороны США Дональд Рамсфельд захотел уничтожить дивизии как таковые и оставить в войсках одни мобильные бригады, ну точно как у нас сегодня, его просто и тихо «ушли», так как посчитали, что разного рода «ираки» Америке еще предстоят, а для победоносных войн нужны именно дивизии, а не «рамсфельды».

В штате каждой дивизии армии США существуют три штаба бригад, полностью готовых и готовящихся к управлению войсками в бою. Командует бригадой бригадный (однозвездный) - генерал. При получении задачи на бой, командир дивизии (двухзвездный генерал), определяет - какая бригада и каким боевым составом будет выполнять поставленную боевую задачу. При этом сама дивизия состоит из набора нескольких (до полутора десятков) самостоятельных тактических боевых единиц (мотопехотые и танковые батальоны, артиллерийские и противовоздушные дивизионы, разведывательные, инженерные и другие батальоны и части войскового тыла, и так далее), каждый из которых является самостоятельной частью со своим знаменем и ими , как правило, командуют полковники.

Все бригады в армии США формируются из набора этих батальонов,
согласно конкретной боевой задачи на время конкретной боевой операции. Вот тогда, когда бригада формируется на время боя из готовых элементов, она практически
не имеет войскового хозяйства своего и становится крайне мобильной
боевой организацией, поскольку все, что ей нужно подвозить для боя -
горючее, боеприпасы, еду и так далее - все дается ей со складов дивизии и группировки.
Наша же бригада подразумевает просто уродливо разросшийся полк, в
котором будет много батальонов, в котором будет много солдат и такой же
увеличивающийся войсковой тыл. Поэтому бригада в той форме, в которой
пытаются сделать у нас, не будет нисколько ни мобильнее, ни боевитее, ни
боеспособнее существующего полка нормальной штатной численности, скажем,
военного времени. Она будет формироваться как увеличенный полк, и отсюда
ее мобильность и боевые качества будут нисколько не лучше.

Представляется, что в Минобороны модели А. Сердюкова просто никто не слышал, что в войсках существует войсковое хозяйство, и что с ним делать не знает.

Но зато Тыл Вооруженных сил уже успешно трансформируется в разного рода холдинги, например «Оборонсервис», что вообще выглядит как новая откровенная кормушка, для спешно снимающих погоны тыловиков, и, вместе с триллионной собственностью армии, акционируется, притом, что на войска и трудовые коллективы, то есть на тех, кто реально служит, воюет и трудится наплевать всем.

Общая стоимость активов, которые могут быть переданы на баланс ОАО «Оборонсервис», по словам представителей Минобороны, является «военной тайной» и их будут оценивать не по рыночной, а по балансовой стоимости, но, например, в апреле этого Минобороны провело первый аукцион по распродаже военного имущества и заработало 3 млрд. 745 млн. рублей и судьба их неизвестна.

Во-вторых.

Сам факт, что у нас планируется бригаду не делать генеральской
должностью, уничтожает любую профессиональную мотивацию офицеров к служебному росту.
Поскольку, если не будет дивизий (дивизионных генералов) и если не будет бригадных генералов, то где же и откуда появляются у нас генералы?

И оказывается, что они в принципе могут появиться в группировке войск, то есть в третьем этом самом звене.

А интересно, каким же образом будут выращиваться генералы для этого звена?

Получается некая преступная и дурная последовательность: если у нас уничтожается звено дивизии, тот тем самым у нас уничтожается звено, готовящее командный состав оперативного уровня; если у нас уничтожаются армии, то уничтожается орган (уровень), способный выращивать высший командный состав стратегического уровня.

Таким образом, у нас высший командный состав Вооруженных сил ниоткуда не берется и он как бы случайно появляется в конце непонятно какой службы и за непонятно какие заслуги, не пройдя все эти основные командные звенья (полк-дивизия-армия-округ), каждое из которых является обязательным этапом профессионального мужания и подготовки высших офицеров страны. Именно так образовался слой современных военачальников никогда не видевших живого солдата, ничем и никем не командовавших, и боящихся начальника более чем нарушения закона.

Поэтому у нас некому принимать ответственные решения, так как принимать их опасно для карьеры, да и легче жить, подчиняясь прихотям или становясь частью бизнеса «власть предержащих».

Мы считаем, что профессиональная деградация Российской армии началась с того момента, когда начался негативный кадровый отбор, то есть, когда на высшие должности в Вооруженных Силах стали назначаться не заслуженные профессионалы, а лояльные бездари, выросшие не из ответственных командиров единоначальников, а из безответственных порученцев и помощников. Наверное, именно такие военачальники и предложили или согласились с такой реформой.

В-третьих.

Планируемое уничтожение полков, дивизий и армий, которые
доказали свою эффективность в течение столетий, связано с тем, что наше высшее государственное и военное руководство не понимает специфики России, ее Армии и военной службы.

В России изначально полк формировался как полковая семья офицеров, солдат, воинских коллективов и гарнизонов, и у нас исторические полковые и дивизионные боевые традиции насчитывают сотни и сотни лет.

В то же время любые бригады, сформированные из отдельных батальонов, не имеющих родства и традиций в истории, немедленно уничтожают любую историческую традицию и преемственность армии России в целом. Это неизменно ведет к утрате исторических боевых традиций, потере духа, потере самосознания, гордости, патриотизма и так далее, и, в конечном счете - к поражению в войне.

Кроме того, чтобы «успеть на войну», например, на Дальнем востоке, войска там уже должны быть, а не доставляться туда с началом боевых действий, это стратегическая аксиома.



Вопрос. - А что это за структура оперативного командирования над бригадой?

Ответ. - Это оперативное командование, то есть практически та же армия, но не имеющая ни преемственности, ни своих войск, и формируемая для выполнения конкретных оперативных задач в любом районе действий.

Что такое оперативное командование на примере Америки.

Оперативное командование в Америке определяется и считается очень просто.

Когда принимается политическое решение о создании очередного командования на ТВД, например, в районе Каспийского моря, тогда (там есть специальные программы), можно нажать кнопку компьютера и тут же компьютер выдает состав группировки до
единицы, то есть - до солдата, офицера, прапорщика, патрона, формы одежды, единицы оружия, комплекта боеприпасов и так далее. Эти группировки уже разработаны в мирное время и специально для данной конкретной группировки создается оперативное командование.

В мирное время это только офицеры и генералы, которые этой
группировкой должны командовать на период боевых действий.


- А так у них ничего?

- У них вообще ничего нет, кроме компьютеров, полномочий и боевой задачи.

Но когда принято политическое решение на создание новой группировки, делается расчет ее задач и создается ее структура, например как это сделали США в Ираке или Афганистане.

И после этого, по мере необходимости, согласно графика выполнения политического решения и плана войны, средствами стратегических перевозок Соединенных Штатах Америки по воздуху и морем туда, то есть в выбранный район подаются боевые части, полностью готовые к бою.

Чаще всего, эти группировки формируются не только из частей регулярной армии, но и из контингентов Национальной гвардии и Подготовленного резерва, которые являются самостоятельными и полноправными компонентами (составными частями) национальных вооруженных сил США.



- А у нас как будет?

- Никто не знает, как будет у нас, так как пока получается форменная несуразность.

Оперативное командование образуется не понятно как, из кого, когда и зачем, и комплектуется набором (россыпью) бригад, которые дислоцируются по всей стране и потом как-то и чем-то перебрасываются на театр военных действий, а что дальше никто ни объяснить, ни понять не может.

Но в отличие от армии США, Российская армия не будет воевать в Африке, в Америке, в Восточной или Южной Азии, она будет воевать почти исключительно на собственной территории, поэтому обязана иметь стационарные региональные группировки войск, что уже давно создано в виде военных округов, но теперь именно они подлежат невнятной реконструкции.



Вопрос. - А что Вы скажете о «частях постоянной боевой готовности»?

Ответ. - Нам представляется, что здесь произошла смысловая ошибка, чреватая стратегической трагедией. Переход военной организации страны исключительно на «части постоянной боевой готовности», то есть, части способные начать и вести боевые действия «немедленно по сигналу», приведет к тому, что государство будет обречено начинать и заканчивать войну составом войск мирного времени, что с точки зрения стратегии и теории войны является очевидной глупостью или преступной стратегической ошибкой.

Дело в том, что армия мирного времени выполнив задачу начального периода войны - обеспечить переход страны на режим военного времени и отмобилизование армии военного времени, то есть той армии, которая и должна победоносно завершить войну - как правило, гибнет. Но развертывание армии военного времени возможно только на базе частей и баз сокращенного состава, и только при наличии готового резерва офицерского корпуса.

Другими словами победоносная армия военного времени формируется из народного хозяйства, то есть, из нации. Но именно эту стратегическую возможность (и необходимость) практически исключает декларированное решение иметь в составе Вооруженных Сил только части постоянной готовности, а все части сокращенного состава уничтожить.

Таким образом, у нас уничтожается база мобилизационной подготовки, и база
мобилизационного развертывания армии военного времени, то есть мы заранее готовимся не вести или проиграть войну.



Вопрос. - Ну и как мы будем воевать и где же наши резервы?

Ответ. - Сегодня мы вообще не способны воевать даже относительно долго, а резервов у нас нет.

В отличие от армии США в нашей армии сейчас не существует ни Организованного резерва, ни Национальной гвардии, которые были бы составными частями вооруженных сил и являлись бы стратегическим резервом.

В США каждый вид вооруженных сил имеет свой Организованный резерв, состоящий из штатных частей и подразделений. Этот резерв функционирует в мирное время в качестве штатных частей (учебных баз) для подготовки и переподготовки своего основного персонала, то есть, летчиков, моряков и так далее.

Это что значит? Это значит, что офицеры и специалисты видов вооруженных сил уходят на гражданку, но раз в год, по договору с армией, они в течение месяца тренируются в составе своих резервных частей и частей Национальной гвардии, сформированных в эскадрильи, батальоны, бригады, корабли, или эскадры на флоте, и так далее. Они там работают, а государство им за это время платит, и по войне они целыми соединениями уходят на войну.

Государство специально платит этим военнослужащим и офицерам запаса, за их постоянную подготовку к действиям. В военное время эти части составляют часть группировок войск и воюют как штатные соединения армии. Сегодня в войнах США участвуют около 200 тысяч организованных резервистов и национальных гвардейцев.

Отсутствие подготовленных стратегических резервов Видов вооруженных сил, при практическом отсутствии их мобилизационной компоненты и средств стратегического межтеатрового маневра силами и средствами, исключает возможность для России вести успешную войну любого масштаба и уровня даже на собственной территории.

Эта горькая правда практически не оставляет нам возможности не предпринимать энергичных мер для устранения этой нашей объективной стратегической ущербности.

Крайне важно, чтобы наша высшая власть поняла, что армия России и армия США не могут быть идентичными по структуре, так как они предназначены для решения совершенно разных стратегических задач.

Америка всегда будет вести агрессивную войну на чужих территориях с использованием своих вооруженных сил экспедиционного плана, при обеспечении безопасности своей национальной территории двумя океанами, дружественными соседями и своей армией. Именно отсюда исходят все эти районы ПРО в Японии и Европе и «войны в заливе», и Америка иначе жить не может и не будет.

У России совершенно другая историческая и военная судьба - мы будем серьезно воевать только на своей собственной территории, при огромных пустых незащищенных пространствах и границах, и в условиях всегда враждебного окружения.

Поэтому у нас задача обеспечить готовые группировки войск на театрах войны в пределах своих границ, и обеспечить стратегическую уязвимость национальной территории США.



- Так может быть имеет смысл создать такой Организованный резерв?

- Конечно. Видите, такая мысль появилась у Вас практически сразу, но, к сожалению мы предлагаем сделать это уже 15 лет, и всем Министрам обороны, но все бестолку, так как похоже, что в Генеральном Штабе и Министерстве обороны уже не осталось людей способных понять о чем вообще идет речь.

Сегодня есть уникальная возможность создать Организованный резерв Вооруженных Сил Российской Федерации, использовать для этого все 300 тысяч сокращаемых офицеров и прапорщиков, и не использовать эту возможность государство не имеет право.



Вопрос. - А что Вы скажете об уничтожении института прапорщиков?

Ответ. - То же самое с прапорщиками - полная ерунда. Потому что, уничтожая один институт младших командиров, он ничем не заменяется, но именно младшие командиры есть костяк армии.

Уничтожение института прапорщиков есть уничтожение не «персонажей анекдотов», а уничтожение основного слоя технических специалистов, который способен, а по войне и предназначен занимать офицерские должности.

Создать современную армию без квалифицированных специалистов невозможно.

Кстати, в армии США такой похожий институт существует, и называется warrant officers, переведем это как «подофицеры».



- Они хотят сделать их старшинами и сержантами за те же деньги.
- Хотеть не вредно, но это сделать быстро и качественно невозможно.

Замена прапорщиков на сержантов контрактников невозможна уже потому, что этих самых «контрактников» в войсках практически не существует, и никто из прапорщиков служащих сегодня не захочет ухудшать свой общественный статус, и у нас опять получится «как всегда».

В Америке в любой дивизии на плацу есть три портрета - командир дивизии, начальник штаба дивизии и дивизионный сержант.

В армии США существует профессиональная сержантская вертикаль от роты до Пентагона. Это самостоятельная профессиональная военная вертикаль, в рамках которой можно сделать карьеру по сержантской линии. В рамках этой сержантской вертикали решаются все вопросы службы, быта, размещения, зарплат, лечения, образования, поступления в офицерские училища или курсы, вопросы социальных гарантий всего сержантского сословия.

Надо сказать, что именно сержанты и подофицеры командуют расчетами, отделениями и взводами, боевыми частями и обучают войска, курсантов военных училищ и даже офицеров своей боевой специальности, например – проводят занятия по строевой, физической, инженерной, медицинской, химической подготовке и так далее.

И это самое уважаемое военное сословие в Америке. Когда я там как-то рассказал Рамсфельду, что я в конце суворовского училища окончил полковую сержантскую школу и получил квалификацию сержанта, он сказал: «я с тобой, Александр, пойду в любой бой и на любое дело».

- С кем вы разговаривали?

- С будущим министром обороны США Дональдом Рамсфельдом.



Вопрос. - Александр Иванович, что же будет с офицерским корпусом России?

Ответ. - Вы знаете, это огромная и отдельная тема, но для России эта тема вечная и главная, так как, в конечном счете, Отечество защищали и спасали своими жизнями только российские солдаты и офицеры.

Конечно российское общество уважает и ценит своих офицеров, и особенно это проявлялось после всех наших Великих Отечественных войн.

Правда потом получалось, что в мирное время их лучшие моральные и деловые качества оказывались не востребованными государством, так как в результате войн на фронте погибали лучшие, а к власти приходили в тылу выжившие, для которых главным была лояльность.

Конечно прекрасно, что сегодня решено дать офицерам квартиры и достойное денежное содержание, чего, кстати, российские офицеры, исторически не имели никогда.

Опасным может быть то, что пока мы строим эти квартиры и ищем деньги - не останется людей способных этих офицеров научить профессионально и победоносно воевать. То есть, поголовно сокращая офицерский состав мы опять будем огульно увольнять самых опытных, знающих, профессиональных и неуступчивых, а оставлять «молодых и до денег рьяных».

Поверьте, что увольнять боевого офицера в 50-55 лет, боевого генерала в 60 - преступно, так как уходят всегда лучшие, а на их место почему-то всегда приходят бездари и негативный кадровый отбор продолжается.



Вопрос. - Так надо уволить 200 генералов или нет?

Ответ. - Ответ не может быть простым.

Во-первых. Надо понимать, что генерал это не персонаж для анекдотов, не должность или мальчик для битья и не мишень для правозащитников.

Генералы составляют высший командный состав нации. Без генералов не могут существовать вооруженные силы. Без генералов не велась и не выигрывалась ни одна война, и чем профессиональнее были генералы, тем меньшей кровью давалась победа.

Генерал Вооруженных сил России, это лучшее, что способно произвести наше государство и общество, и это квинтэссенция всех лучших боевых, организационных, моральных качеств, общей культуры и стратегических талантов.

Генерал, это прежде всего человек, который: изначально выбрал своею судьбою служение своему Отечеству на воинском поприще; принял воинскую Присягу; получил специальное профессиональное образование; доказал собственный профессионализм, то есть свою способность эффективно управлять большими массами людей, техники и средств; своим трудом, то есть своею долгой и беспорочной службой сделал в Армии карьеру, чем и заслужил это высокое воинское звание.

Более того, знаю по себе, чтобы стать генералом, надо всю жизнь «тянуть лямку», делом доказывая себе и другим, что ты лучший. В этом жестком конкурсе достойных побеждают совсем не все - генералами становятся единицы и, как правило - лучшие.

Генерал, это всегда государственник и патриот России, так как в служении ей и есть весь смысл его жизни.

Генерал, это, прежде всего - олицетворение высшей государственной власти, человек который командуя единоначально, обязан лично принимать решения и отдавать приказы своим подчиненным, в том числе и те, выполнение которых связано с неизбежностью их гибели и требовать их выполнения во имя выполнения поставленной задачи, в любых условиях обстановки.

Генерал, это человек умеющий организовывать и управлять, то есть менеджер высшей квалификации, которая постепенно приобреталась многолетним опытом практического руководства воинскими коллективами, от нескольких десятков солдат и сержантов, до многих десятков и сотен тысяч подчиненных ему людей.

Генерал, это человек конкретного дела, ежедневно, кроме вопросов боевой готовности и боевой подготовки, решающий вопросы жизнеобеспечения своих войск. По собственному опыту знаю, что решение вопросов экономического и хозяйственного планов занимают до 80 % времени командиров всех уровней, так как личный состав надо размещать, обогревать, в любых условиях кормить три раза в день, лечить, развлекать и так далее, что в нынешнюю рыночную эпоху - непросто.

Генерал, это настоящий военный профессионал, то есть специалист по управлению насилием. Это значит, что только генералы Вооруженных Сил (специально обученные, способные организовывать и управлять боевыми действиями в операциях общевойскового масштаба, то есть теми, в которых применяются различные виды вооруженных сил и рода войск) - являются подлинными военными профессионалами, тогда как другие генералы - безусловно, тоже являются профессионалами, но в своих профессиональных, невоенных сферах.

Генерал, это человек решительный и ответственный, он, как единоначальник - всегда и лично отвечает за качество и последствия принимаемых им решений.

Генерал, это человек закона и права, ибо только так он может и должен руководить людьми.

Генерал, это человек дисциплины и субординации, так как без этих базовых начал не может существовать Армия.

Генерал, это член государственной корпорации, которая называется Армией и подчиняется ее внутренней этике.

Генерал, это всегда член коллектива, и того, которым имеет честь командовать, и того, в состав которого входит его соединение.

Генерал, это человек хорошо образованный. Чтобы стать генералом, он, в ходе службы, получает два – три высших образования.

Генерал не может быть «свадебным». Кстати, «при царях», которые, как правило, были полковниками, быть «произведенным в адмиралы», можно было только тогда, когда морской офицер «выплывал» свой «адмиральский ценз», командуя боевым кораблем, а армейский офицер мог стать генералом, только командуя дивизией.

Генерал должен быть личностью, быть всесторонне развитым человеком, уметь работать с людьми, воспитывать их личным примером и всегда «иметь честь».

Все вышеперечисленное, является не исчерпывающим списком генеральских (офицерских) достоинств, но имманентно присущими, базовым качествами и требованиями к генералам Армии, без которых «генерала» быть не может.

К сожалению, так бывает не всегда и мы не наблюдаем этих качеств у многих наших чинов государственной власти, поэтому и имеем то, что имеем.

Надо хорошо понимать, что генералы берутся только из офицеров. Это значит, что вся система национального военного профессионального образования, от суворовского военного училища и до академии Генерального штабы, и сама система прохождения военной службы офицерами России должны воспитывать и отбирать их таким образом, что бы из лучших офицеров производились лучшие генералы.



Во-вторых. Устанавливать численность генералов в процентном отношении к количеству солдат или офицеров, или равняясь на какой-то зарубежный опыт - полная некомпетентность, чушь и вредительство.



В-третьих. Нормальная численность генералов зависит только:

от задач армии, а значит от ее структуры и количества штатных генеральских должностей в ней;

от масштаба и целесообразности военных представительских функций и педагогических задач.

Например, нельзя, исключительно в целях экономии, делать должность Начальника суворовского училища не генеральской (сейчас, это полковник), так как для сотен мальчишек-суворовцев, Начальник училища, это – Батя, и наглядный пример удачной, заслуженной и славной военной судьбы к чему надо стремиться, и так далее.

В-четвертых. Экономить на генералах надо везде где можно, включая МВД, МЧС, Прокуратуру, Таможню, Юстицию и так далее, но только не в Армии, то есть не в войсках, так как их совокупная служебная нагрузка не сопоставима.

Так что много у нас генералов или их не хватает, надо внимательно разбираться и обдуманно и не мелочно решать.

Главное не в том, сколько у нас генералов, а в том, за какие заслуги они получают свое звание.



Вопрос. - Наверное, теперь самое время задать вопрос о военном профессиональном образовании. Есть информация, что сокращаются 65 военных училищ, останется только несколько военных академий и появятся какие-то учебные центры, сформированные по территориальному признаку, и так далее, в общем слухи самые невероятные.

Ответ. – В общем, все что Вы говорите где-то близко к тексту, и, позвольте я буду говорить не о количестве сокращаемый или передислоцируемых ВВУЗов, а о сути самой реформы военного профессионального образования.

Я считаю, что военное профессиональное образование, это практически самое главное звено военной реформы, которое, при его правильном исполнении, способно дать Российской армии новое победительное качество.

Эта реформа задумана широко и революционно, и я хорошо знаю все возражения против нее: в основном это протесты против выведения академий из городов, в частности из Москвы, и возможность потери «военных научных школ».

Сейчас я скажу вещь «крамольную», но, ответственно заявляю Вам, что в России и армии всегда были блестяще образованные офицеры и генералы, но не было качественного профессионального военного образования. Сейчас не место спорить об этом, уж поверьте мне как отличнику всех лучших военных училищ и военных академий Советской армии.

Сегодня положение многократно хуже чем в Советское время, так как мир и военное дело изменилось, а наша национальная военная мысль мертва: советская военная мысль - закончилась, а российской военной мысли просто нет.

Конечно, у нас остались прикладные военные научные школы, например, в авиации, у инженеров, химиков и ракетчиков, и так далее, но сегодня даже эти вещи должны иметь не ведомственно-видовую, а национальную принадлежность и иметь другие, федеральные масштабы.

Кроме того, основные фонды военных училищ настолько стары, что не соответствуют никаким современным требованиям для нормальной учебы и жизни своих воспитанников, просто все сгнило и нам нужна новая инфраструктура профессионального военного образования.

Я считаю, что училища и академии надо из больших городов, особенно из Москвы выводить, так как все мегаполисы это рассадник нравственной заразы. Конечно, выводить училища и академии надо не в поле, а на новую современную инфраструктуру, и это дело необходимое, но и не скорое, и это должны понимать все. Все разговоры о том, что «преподаватели не поедут из Москвы». Это от лукавого, так как сейчас в училищах в основном преподают и командуют нигде серьезно не служившие их выпускники, которые и научить толком никого не могут, зато имеют в Москве квартиры.

Конечно, мы обязаны создать в новых местах дислокации училищ и учебных центров прекрасные условия для жизни и деятельности профессорско-преподавательского состава.

Планируемые учебные центры должны обеспечивать подготовку и переподготовку офицерского состава видов вооруженных сил, например всех родов войск, кто ведет общевойсковой бой на суше, и это правильное направление.

Важно также, что будут появляться вертикали военного профессионального образования формирующие командный состав Армии. Например, суворовские училища, высшие военные училища и венные академии будут иметь видовую дифференциацию, которая позволит готовить офицера с детства.

Так Родина готовила, например, меня и офицеров моего первого послевоенного поколения, с десяти лет воспитывая нас в Чести, Доблести, Добре и Красоте.

Здесь также важно, чтобы суворовские военные училища, к нашему счастью уже переведенные приказом Анатолия Сердюкова на 7-летний цикл обучения (кстати этого, несмотря на наши постоянные просьбы и требования, не сделал ни один «военный министр»), давали бы своим воспитанникам не только качественное среднее образование и кадетское воспитание, но и давали бы им начальную профессиональную военную подготовку, например, по выпуску, квалификацию сержанта - командира отделения или заместителя командира мотострелкового взвода. Это позволило бы выпускникам поступать сразу на второй курс соответствующего военного училища без экзаменов и формировало бы настоящую военную профессиональную корпорацию российских офицеров.

Конечно, для этого нужны другие образовательные стандарты, другие офицеры воспитатели, другая учебная база и другие требования к училищам, но все это уже можно делать.

Но самое важное - нам нужны принципиально другие учебные программы, планы и сами подходы к профессиональному военному образованию, и, конечно, разработанная государственная идеологий военной службы и этика офицерского корпуса Армии.

Это значит, что должны быть разработаны новые профессиональные образовательные стандарты и созданы современные условия для обучения, а у нас практически ни в одном ВВУЗе нет Интернета!

Надо сказать, что руководство Вооруженных сил эти задачи понимает, мы им помогаем и, надеюсь, все будет сделано правильно.



Я думаю, что в целом и, в конечном счете, все устроится, и реформа будет проведена максимально эффективно и безболезненно.

Но самое главное в том, что наша высшая власть должна понять, что офицеры это целая государственная патриотическая и профессиональная корпорация, и унижать офицеров недоверием, невниманием и собственным воинствующим непрофессионализмом нельзя, а власть это делает ежедневно.

Хочу просто напомнить нашей государственной власти и нашему российскому обществу, что исторически «униженные и оскорбленные» были способны только на бунт, но войну не выигрывали никогда.

Зачем и кому нужны униженные Армия и офицеры, которые могут только щелкать каблуками и говорить «так точно», но воевать не способны(?), ответ прост - только нашим врагам.

Надо в мирное время терпеливо, профессионально и любовно выращивать национальный офицерский корпус, так как если начнется война, а она очевидно России еще предстоит, офицеров и генералов способных победить не будет, и взять их будет неоткуда.

Сегодня этим важнейшим делом в России не занимается никто.



Вопрос. - Кто же идеолог этой реформы?

Ответ. - Самое главное, что никто не знает, откуда эта «мысль» пришла, и кто автор всего этого.

У нас даже нет новой, осмысленной и принятой Военной доктрины, которая одна только и дает сумму официальных задач Вооруженных Сил России, которые и являются основой любых структурных и штатных изменений.

Сегодня в Минобороны и Генштабе Военную доктрину России даже физически некому написать, просто нет стратегических умов и Генштаб давно уже не «мозг армии», а нечто другое, поэтому и делается все по принципу «палец-пол-потолок».

Самое опасное в том, что сегодня никто ничего толком об этих решениях не знает, и только ссылаются на какой-то новый «перспективный облик Вооруженных Сил», при совершенно непонятной его «перспективности». Но все может кончиться крахом, за который опять никто ответственности не понесет, и авторов «проекта» опять передвинут, например «спасать олимпиаду в Сочи» или в другое место.

Более того, эти решения и планы, которые принимались без серьезного обсуждения, сегодня практически так же не обсуждаются нигде. Например, это не обсуждается ни в Академии военных наук, а Совет безопасности России вообще молчит.

Все мучаются слухами и утечками, а Генштаб и Минобороны молчат «как рыба об лед», наверное потому, что сказать нечего, а объяснить происходящее профессионалам невозможно, да и делать это некому, и создается впечатление, что авторы реформ просто не понимают существа слов, которыми оперируют, а Армию уже лихорадит.



Вопрос. - У Вас есть своя информация, или все какие-то слухи?

Говорят, гарвардские мальчики приехали из института переходной
экономики, так называется эта гайдаровская структура?

Ответ. – Вот то, о чем я сейчас говорю об этом...

Я не знаю про этих мальчиков. Я знаю, что в 90-х годах «рабочие контакты» Начальника Генштаба Анатолия Квашнина с «мальчиками гайдара» привели к предательской сдаче наших военных баз на Кубе (Лурдес) и во Вьетнаме (Камрань), и что ни один из серьезных военных экспертов и аналитиков к этой работе не привлекался.

Но сегодня в Генштабе и Миноборны буквально не с кем разговаривать.

В основном никто ничего не знает, а те, кто знают или не понимают ничего, или просто молчат в страхе собственного увольнения, а в это время «мальчики и девочки Сердюкова», называют офицеров «зелеными человечками» и решают собственные экономические проблемы. Такова реальность.

Я уверен, что Президент России Дмитрий Медведев едва ли представляет себе к чему может привести поголовное оторговление Российской армии, так как на наших глазах негативно меняется мотивация воинской службы, уничтожается ее нравственный государственный патриотический служебный стержень. Без чего армия не нужна и даже опасна, так как армия, состоящая из торговцев никогда ничего не выигрывала.

Кроме того, мне представляется важным, чтобы Президент и Председатель правительства понимали, что экономика и бизнес в России могут процветать только и исключительно в атмосфере безопасности, основу которой дает мощная армия страны.



Вопрос. - А что Вы, Александр Иванович можете сказать насчет массовой распродажи военной собственности?

Ответ. - Могу сказать только то, что распродажа военной собственности сегодня идет, идет масштабно и для общественности тайно. Поскольку правду просто никто не говорит, то все это будит всякие, может быть и ложные, но страшные слухи, вроде того, что главное здание Генштаба продается банку ВТБ-24(???), и для этого главные управления Генштаба – оперативное и мобилизационное, практически изгнаны со своих рабочих мест и переселены, что есть правда, а Начальник Генштаба ничего не может и не хочет объяснить даже своим офицерам.

Но, самое страшное, что сама манера проведения этих распродаж носит явный привкус самодурства и коррупционной преступности, что, естественно нервирует армейскую общественность.

Конечно, эта массовая распродажа не должна быть главным делом Министерства обороны, так как деньги у государства есть, но фактически это единственное чем эффективно занимается команда А. Сердюкова.

Самое тревожное в этом деле то, что совершенно непонятно почему, кому, как, по каким ценам и за что продается имущество на триллионы рублей, что от этого выигрывает Армия и государство и где эти деньги вообще.

Представляется, что если затребовать хотя бы перечень проданной ими собственности армии, то список будет огромным, суммы колоссальными, покупатели неизвестными, а последствия ужасными.

Окажется, что мы присутствуем при второй фазе преступной приватизации госсобственности, но уже даже и без ваучеров, которые, кстати, большинство офицеров вообще не получали, я, например, не получил.

Страшно подумать, что это может оказаться правдой.

Все это не имеет никакого отношения к военной реформе, и это уже дело Главной прокуратуры и Счетной палаты, а они, похоже, ждут какой-то команды, но ждать когда проявится новая плеяда олигархов от Минобороны нельзя.

Даже странно, что еще нет ни одного депутатского запроса по этому поводу, а многочисленные выступления в прессе с информацией о фактах явно криминальных, остаются без ответа.

Надо сказать, что откровенное замалчивание этой проблемы уменьшает уверенность российской общественности и особенно офицерского корпуса России в чистоте помыслов высшей государственной власти и ее государственной дееспособности.

Мы надеемся, что сейчас, с наделением Парламента России контрольными функциями антикоррупционная работа в Минобороны активно начнется.



Вопрос. – А что Вы думаете относительно запрещения критики реформы, которое идет прямо от А. Сердюкова и Генштаба?

Ответ. - Я этого не знаю. Но если это так, то это все плохо. Это самая распространенная ошибка людей, которые не уверены в своей компетентности и правоте.

Практически это их комплекс неполноценности, который был тем фактором, на котором, кстати, исторически заканчивались неудачей все желания и попытки реформирования армии России.

Но этот комплекс страшен тем, что его носители, а это, как правило, сами министры и начальники, просто считают своими «врагами» всех тех, кто критикует их действия, прямо указывает на возможные ошибки или говорит, как надо сделать - так комплекс неполноценности одного человека или одной группы чиновников может обернуться трагедией державы, так как не ищутся и не исправляются ошибки, а ищутся и наказываются честные, знающие и смелые люди, и побеждает воинствующая и низкая серость.

Здесь есть еще одна опасность. Лев Гумилев, наш великий ученый, сказал, что народы начинают исчезать из истории тогда, когда пассионарии, то есть, люди творческие, смелые, организаторы и лидеры, и которые гибнут первыми в революциях и войнах - начинают выдавливаться из государственных структур, армии и власти, другой категорией, вернее типом личностей - субпассионариями или шкурниками.

Мы это видим сейчас почти во всем мире, поэтому и в мире дела идут хуже, а у нас уже некому служить в армии и защищать Родину не за деньги, а власть не видит причины национальных неудач в своей плохой работе, а ищет «крайних». Практически так закатились все великие империи, в том числе и СССР.



Вопрос. - Так что делать?

Ответ. - Сначала главные выводы

Мы считаем, что сделана главная ошибка, которую наша высшая государственная власть делает постоянно - реформа армии доверена самому военному ведомству, а в нем исключительно дилетантам, и ведется абсолютно волюнтаристически и бесконтрольно.

Именно эта стратегическая ошибка не дала России возможности создать современную армию, а ее сегодняшнее продолжение может вообще с армией покончить.

Самое бестолковое дело заниматься структурными изменениями и голым сокращением войск, так как качество Армии зависит только и исключительно от общего благожелательного и требовательного внимания нации и власти к Армии, от качества офицерского корпуса и корпуса младших командиров, а так же качества национальной военной мысли и технологического уровня вооружения.

Президент России как Верховный Главнокомандующий должен заниматься военной реформой лично. Он обязан выслушать военных профессионалов, знать мнение войск и независимых военных экспертов и принимать решение по военной реформе взвешенно.

Отвечать перед нацией за неудачу военной реформы будет нести не Анатолий Сердюков, а высшая государственная власть страны, то есть лично Дмитрий Медведев и лично Владимир Путин, и они должны это знать.



В целом

1. Проведение военной реформы необходимо, армия к реформам готова и их ждет, так как ее существующее положение ужасно.

Но офицерский корпус ничего толком о реформе не знает, а являть собою

«болвана в старом польском преферансе» считает ниже своей чести.

Тем не менее, офицеры искренне хотят помочь Министру обороны провести

реформу полно и эффективно, но требуют в ее проведении разума и

профессионализма, уважения к себе, к традициям Российской армии и ее этике.

2. Проведение радикальной военной реформы поспешно, то есть без Военной доктрины, ясного и известного офицерскому корпусу плана, эксперимента, путем обвального сокращения профессиональной основы Армии офицеров и прапорщиков, а также путем распродажи военной собственности преступно, неизбежно приведет к развалу армии и утрате Россией возможности нормально и безопасно развиваться.

3. Все мероприятия реформы и все сокращения должны улучшать боевую способность Вооруженных сил России, а не ухудшать условия жизни, службы и профессиональной деятельности войск и офицерского корпуса.

4. Процессом военной реформы необходимо управлять. Это значит, что, в том числе, необходимо иметь обратную связь государства и войск. Другими словами, необходимо создать аналог Комитета народного контроля, который был бы уполномочен реагировать на информацию о ходе реформ и борьбе с коррупцией непосредственно из воинских частей и производственных коллективов. Без задействования творческого потенциала российской общественности и ее контроля за ходом реформ, мы рискуем остаться, в буквальном смысле, у «разбитого корыта».

5. Если все оставить как есть, то будут впустую потрачены огромные деньги, но армии нового высшего качества Россия не получит и наше поражение будет неизбежно.

Это значит, что уже через 3-5 лет армия России как реальная глобальная и даже региональная боевая сила исчезнет, и она будет способна проводить только отдельные антитеррористические операции, миротворствовать и «пугать население оставшейся ядерной мощью», что вряд ли является целью объявленной очередной военной реформы.

А еще через 5-7 лет, Россия останется беззащитной перед лицом агрессии любого рода.

Это значит, что Россия сама себе проиграет четвертую мировую войну, чего ждут и на что надеются наши геополитические противники.

6. Военная реформа должна стать основным Национальным проектом России и за нее должен отвечать лично Верховный Главнокомандующий Вооруженными силами Президент России Дмитрий Анатольевич Медведев.



Необходимо:
Во-первых. Хватит кошмарить армию. Нельзя унижать офицеров, тупо молчать и делать вид, что ничего не происходит, и что все идет правильно.

Необходимо начать открытое и гласное обсуждение предлагаемых реформ, успокоить общественность и офицерский корпус, не бояться критики и собственной некомпетентности, надо честно разбираться с проблемой и вносить необходимые поправки в решения по реформе и соответствующие планы.

Во-вторых. Вывести войска из рынка и заставить их не сокращаться и любой ценой выживать, а заниматься профессиональной боевой подготовкой.

В-третьих. Спасти офицерский корпус и изменить систему прохождения службы и систему профессионального военного образования.

В-четвертых. Никого не увольнять, не создавая условий и возможностей социальной адаптации, и максимально использовать возможности самого процесса сокращения численности армии.

В-пятых. Начать борьбу с коррупцией с Министерства обороны и Военной прокуратуры, так как их роль и значение в период фундаментальных реформ, скрытности мероприятий и масштабов задействованности огромных масс населения России и бюджетных средств - становится определяющим, а желающих, под шум реформы «отпилить себе маленький свечной заводик» найдется много.

В-шестых. Создать государственный Центр стратегического анализа, который бы имел возможности и компетенцию анализировать стратегическую обстановку, создавать проекты независимых стратегических документов национального масштаба, делать стратегические обобщения, давать профессиональные ответы на сложные вопросы национального и военного строительства, мог бы заставить заработать нашу национальную военную мысль.

Этот Центр может быть подчиненным непосредственно Министру обороны, чтобы говорить ему правду, или быть подчиненным Президенту России и войти в качестве самостоятельной структуры в состав Совета Безопасности Российской Федерации.

В-седьмых. В Правительстве России должен быть создан специальный орган для проведения военной реформы, который должен возглавлять лично Председатель Правительства.

В-восьмых. Парламент России должен создать специальную комиссию по военной реформе, контролировать ее ход и заниматься этой проблемой в ежедневном режиме.

В-девятых. Совет Безопасности Российской Федерации должен специально заниматься вопросами военной реформы как своим главным делом обеспечения национальной безопасности России.

В-десятых. Счетная палата России должна уже заниматься финансовыми потоками и структурными преобразованиями в Минобороны и не ждать когда денег на реформу уже не останется.

Этот перечень безусловно не исчерпывающий, но абсолютно необходимый, так как без организации и проведения военной реформы именно в таком ключе, о ее успехе можно просто забыть.

Есть еще одна серьезная опасность. Может случиться так, как было последние двадцать лет всегда.

Допустим, тревоги и чаяния армии дойдут до Президента и он потребует ответа на эти и другие вопросы от Министра обороны.

Министр обороны с Начальником Генерального штаба придут и скажут, что все нормально, все посчитано правильно, все решения продуманы, а все вопросы задают «некомпетентные неудачники, которые не понимают величия и глубины Вашего гениального замысла военной реформы, товарищ Верховный Главнокомандующий, и они нам мешают», я сам слышал такие речи не раз.

После этого Президент успокаивается, продолжает верить Минобороны и Генштабу, никто ничего не меняет и дурь возрастает: всех кто против – увольняют, полемика в армии и обществе задавливается, все режется по живому, никто ни за что не отвечает, а тем временем воровство продолжается и состояние Российской армии ухудшается. Так все и шло последние двадцать лет.



Объявленная военная реформа, безусловно, революционна и жизненно необходима России, а значит, потери и жертвы в ней практически неизбежны.

Наша общая задача сделать так, чтобы она была проведена максимально эффективно, а для судеб сотен тысяч военнослужащих максимально безболезненно.

Задача гражданского общества и состоит в том, чтобы заставить власть слушать и слышать его голос и не допустить в реформе катастрофического «самотека», когда ее ошибки не исправляются, а тиражируются.



Вопрос. - Александр Иванович, Ваш боевой путь идет от командира взвода?

Ответ. – Мой боевой путь идет от суворовца, я горжусь своей службой Родине и своим боевым путем, он прям, чист и славен, каким и должен быть путь потомственного русского офицера.

Я закончил Московское суворовское военное училище, Московское высшее общевойсковое командное училище, Военную академию имени М. В. Фрунзе, Военную Академию Генерального штаба, и все это с отличием или с медалью.

Я имел честь командовать: мотострелковым взводом четыре года – 30 солдат; мотострелковой ротой два года - 100 человек; мотострелковым батальоном 3 года - 500 человек; отдельной частью Укрепленным районом 2 года – 800 человек, мотострелковым полком 2 года - 2200 человек; штабом мотострелковой дивизии 3 года – 6000 человек (все это на Дальнем Востоке); 35 мотострелковой дивизией в ГСВГ 4 года – 15000 человек; штабом 28 Общевойсковой армии в Белоруссии 4 года – почти 50000 человек; один год командовал группировкой не наших войск в еще более ненашей стране; работал помощником Министра обороны СССР маршала авиации Евгения Ивановича Шапошникова по военной реформе.

К несчастью всех этих славных и могучих полков, дивизий и армий уже нет, как нет Вооруженных сил великого Советского Союза и великого победоносного советского военного стиля.

Если мы хотим создать великую Россию, мы обязаны все это воссоздавать, но уже в новом качестве. Но тех, кто знает, как это все делать, с каждым днем становится все меньше, и грядущее сокращение, возможно, добьет и последних.



Вопрос. - Говорят, что Вы чуть ли не советником Ельцина были или это слухи?

Ответ. - Это правда. Я руководил департаментом проблем вооруженных сил и
военно-промышленного комплекса в аналитическом управлении Администрации Президента России и несколько лет был членом его экспертного совета, и в этом качестве участвовал в разработке практически всех доктринальных документов в области обороны и национальной безопасности Российской Федерации с 1991 по 2001 год.



Вопрос. - Не хотите ли Вы, Александр Иванович, сказать что-нибудь офицерам Российской армии?

Ответ. - Почту за честь. Я желаю офицерскому корпусу России оптимизма, здоровья, терпения и удачи, чтобы выдержать то счастье, которое неизбежно нас всех настигнет вместе с реформой.

Когда я имел честь командовать 35 мотострелковой дивизией в Германии, мой Командующий 20 ОА генерал-лейтенант Альберт Макашов на Военном совете армии сказал нетленную фразу: «Товарищи офицеры, прекратите заниматься пессимизмом!».

Он был прав, нельзя отчаиваться, никогда. Надо делать что должно и понимать, что только нашими стараниями все будет хорошо, и тогда - на нашей улице будет праздник!



- Спасибо, Александр Иванович.
------------------
Выше ствол !
Сильно
Чем больше в армии дубов-тем крепче наша оборона
Боюсь не успеют разобраться кто прав кто виноват
Чем больше в армии дубов-тем крепче наша оборона
Обычное состояние перед очередной бойней. Потом война все откорректирует. Генералы мирного покроя уступят место генералам войны. А теперешние реформаторы спрячутся в норки и будут отсиживаться, чтобы не рисковать своей шкурой.
Сергей Шарахматов
Милиция разогнала митинг отставных генералов

В Москве милиция силой разогнала сегодня митинг генералов в отставке. Акция на Пушкинской площади была организована Союзом советских офицеров и приурочена к дате восстания декабристов 14 декабря 1825 года. Были задержаны около 50 человек, в том числе председатель Союза советских офицеров Алексей Фомин.

просто нечего сказать..... smile:?:
Цитата
Станислав Федоренко пишет:
просто нечего сказать.....
smile:(
Численность ВС РФ 1,1млн.чел.(пока), а в ВМД РФ более 3,5млн.чел. Риторический вопрос: откуда, по оценке властьпридержащих, исходит большая угроза их кормушкам? smile!?
Цитата
Сергей Шарахматов пишет:
уступят место генералам войны.

КОМАНДИРАМ ПАРТИЗАНСКИХ ОТРЯДОВ! Это более вероятно. Ни что не может быть более провоцирующим для агрессора, чем отсутствие боеспособной Армии в России и адекватного руководства ею. И вновь, как там в песне \\"По долинам и по взгорьям\\" -
\\"Этих лет не смолкнет Слава,
не померкнет ни когда!
Партизанские отряды занимали города!\\" smile:!: smile(_)]
Меня,как бывшего офицера боевой подготовки штаба 1 гв. Армии ( Чернигов) занимал вопрос, а как оценивают РЕФОРМУ нынешние БОЕВИКИ, в частности, г-л л-нт ШАМАНОВ. smile*write* Выводов он не делает , но даёт интересные временные ПАРАМЕТРЫ. smile:| Выводы может каждый сделать сам. smile:ok:
http://www.ng.ru/printed/219442
Изменено: Владимир Гордеев - 25 Декабря 2008 16:11:13
------------------
Выше ствол !
Как это помягггче сказать ЛОЛ (извините LOL-что в переводе означает я громко смеюсь) ОХ КАК МЫ ЗАБЕСПОКОИЛИСЬ О СУДЬБАХ ЖЕН И ДЕТЕЙ....
Ну подумаешь еще тысяч 100 разведенок и стока-же здоровых молодых бомжей
Пройденный этап,,,,,,,,,,,,,,
Чем больше в армии дубов-тем крепче наша оборона
Просматривая новости,обнаружил ЭТО . smile:) Что-то знакомое! smile:ok:
------------------
Выше ствол !
Привет Всем!
Похоже наступили времена подготовки большой войны, большого передела политической карты мира, начиная с постсоветского пространства.
Нам остается только ждать своей участи. Всякие попытки взывать к разуму просто глупы. Не портьте себе нервы. Птица феникс угасает, чтобы потом возродиться в пламени войны, к которой нас готовят. Не смогут соседи спокойно смотреть на дряхлеющую нашу армию. Не простят нам побед в Афгане, на Кавказе - ведь столько было сделано, чтобы мы проирал, столько усилий, стараний, даже переезд ГШ подготовили. Решили, наверное, рубить армию под корень. Западу нужна победа над Российской Армией. Это их вдохновит, без этого нападение на Россию невозможно. Так что, скорее всего, проигрыш в каком-нибудь конфликте станет сигналом к массированному нападению. Наше поколение сделало все, что было возможно для недопущения проигрышей в конфликтах. Выше головы не прыгнешь.
Большие политики все это прекрасно понимают и если делают свое дело - значит такова их осознанная воля.
Нужно спокойно осваивать гражданскую пенсионную жизнь.
Сергей Шарахматов
Страницы: Пред. 1 2 3 4 5 ... 7 След.
Читают тему (гостей: 5, пользователей: 0, из них скрытых: 0)